9月16日下午,參加部局試點經濟發達鎮消防管理機構建設座談會的與會代表舉行座談交流。座談會上,浙江總隊政委程永利致辭,向與會的領導和來賓表示歡迎,來自全國13個消防總隊以及25個試點經濟發達鎮的參會代表就推動當地試點經濟發達鎮消防管理機構建設情況進行交流發言。浙江總隊總隊長冷俐介紹了浙江各地在推進鄉鎮街道消防管理機構建設方面的經驗做法。
交流發言中,代表們還就重點推廣哪些鄉鎮消防管理機構模式,如何進一步推進消防管理機構納入鄉鎮行政管理編制序列,鄉鎮消防管理機構應當履行哪些職能,鄉鎮消防管理機構與當地安監辦、公安派出所以及政府專職隊如何建立齊抓共管的工作機制等系列問題進行研討。
聽取發言后,公安部消防局副局級調研員單于廣作了重要講話。他指出,自去年9月部局下發《關于積極推動將消防機構納入經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作的通知》以來, 13個試點總隊和25個試點經濟發達鎮積極貫徹落實,采取有力措施,千方百計推進鎮級消防管理機構建設,取得了階段性成效。一是得到了地方政府的重視和支持;二是組建了形式多樣的消防管理機構;三是發揮作用初顯。
單于廣副局級調研員還針對各地在推進基層消防管理機構建設過程中存在的“認識不到位、溝通不到位、指導不到位”三方面典型問題進行了分析。
就如何在下一階段進一步加強鄉鎮消防管理機構建設工作,單副局級調研員提出了四點意見:一是要統一思想,進一步提高鄉鎮消防管理機構建設重要性的認識。各地要進一步提高對這項工作必要性和緊迫性的認識,抓住中央開展改革試點的有利契機,提請當地黨委政府創新鄉鎮消防管理體制,推動落實鄉鎮政府消防工作職責。二是加大力度,繼續推動消防管理機構納入試點經濟發達鎮編制序列。各地要加強領導,把這項工作作為構建火災防控體系長效機制的重點工作來抓,要緊盯不放,持續推進。三是注重實效,因地制宜建立健全鄉鎮消防管理機構建設發展模式。一要利用現有資源。可以借鑒部分地方采取政府購買公共服務的形式,開展村鎮消防工作;二要簡單實用。在保證鄉鎮消防工作要求的前提下,盡可能將機構設置得簡單實用;三要典型引路。要在打造典型示范基礎上,及時總結試點經驗,研究加強鄉鎮消防安全管理的舉措。四是明確職責,建立科學規范的鄉鎮消防管理機構日常運行機制。一要明確職責。通過政府給予管理機構一定的行政權力,保證鄉鎮消防管理機構“責權統一”;二要搞好協調。要不斷總結消防管理機構設置、運行經驗,進一步規范消防機構組織領導、人員配備等運行機制;三要強化指導。要采用“請上來”或“走下去”的方式,做好鄉鎮消防機構工作人員的指導和培訓工作。
此次座談會的成功召開,進一步統一了思想,明確了目標,為下一步全國各地推進經濟發達鎮消防管理機構建設拓寬了思路,也為今后一段時期夯實消防管理工作基礎提供了有效的經驗借鑒。