如今,在城市建筑防火性能日趨完善之際,火魔的陰霾仍然在農(nóng)村籠罩,而且一燒即成沖天大火,尤其是一些偏遠(yuǎn)山區(qū),“望火興嘆”的局面依然存在。如何拓寬渠道破除山區(qū)消防工作瓶頸,全面清除農(nóng)村消防工作盲點(diǎn)?一直是麗水消防支隊(duì)黨委擺在重要議程的一大課題。特別是當(dāng)前隨著十八大召開步伐的日益臨近,切實(shí)抓好、做實(shí)山區(qū)農(nóng)村防火工作,勢(shì)在必行。針對(duì)一些農(nóng)村地勢(shì)高、且偏遠(yuǎn),農(nóng)村普遍存在面廣、群眾消防安全意識(shí)缺乏,消防工作艱巨性和復(fù)雜性突出等共性問(wèn)題,日前,麗水支隊(duì)黨委專門組成工作組,就農(nóng)村消防安全工作進(jìn)行了認(rèn)真研究分析,提出了解決農(nóng)村消防建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取“五創(chuàng)五保”模式,強(qiáng)有力推進(jìn)農(nóng)村消防安全工作創(chuàng)新發(fā)展,走出了一條具有麗水山區(qū)特色的農(nóng)村防火之路。
一是創(chuàng)建農(nóng)村消防硬件設(shè)施,保護(hù)第一道防線。麗水市位于浙江西南部,全市土地面積173萬(wàn)公頃,占全省土地面積17%,素有“九山半水半分田”之稱。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,屬于浙江省欠發(fā)達(dá)市。處于全省欠發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,麗水市消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防隊(duì)伍建設(shè)同樣面臨著嚴(yán)峻形勢(shì),近年來(lái)常有山村亡人火災(zāi)發(fā)生。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì),近年來(lái),麗水消防支隊(duì)不等不靠、勵(lì)精圖治、開拓創(chuàng)新,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,克服基礎(chǔ)薄弱、資金缺乏等諸多困難,投入幾十萬(wàn)元大力開展農(nóng)村防火設(shè)施建設(shè):一是在自然水源比較充裕的農(nóng)村,利用池塘、水溝、河流等修建取水點(diǎn),便于滅火戰(zhàn)斗中消防用水。二是在有自來(lái)水統(tǒng)一供水管網(wǎng)的行政村按一條街設(shè)置一個(gè)公共消火栓,或根據(jù)管網(wǎng)管徑大小設(shè)置一個(gè)室內(nèi)消火栓,作為火災(zāi)情況下消防車專用的取水口。三是充分利用鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)的水源引出公共消火栓,供村、鎮(zhèn)統(tǒng)一使用,為撲救初期火災(zāi)作好準(zhǔn)備,減少火災(zāi)損失,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二是創(chuàng)建多功能義務(wù)消防隊(duì),確保第一時(shí)間救援。近年來(lái),在麗水市政府、市公安局的大力關(guān)心和支持下,麗水市因地制宜、不拘一格發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍。目前,全市20個(gè)中心鎮(zhèn)(其中8個(gè)鎮(zhèn)駐扎現(xiàn)役消防隊(duì),不需設(shè)專職隊(duì))完成了12支專職消防隊(duì)伍的組建,組織制度健全,擁有專職消防員100余名,專職消防隊(duì)建設(shè)工作初見成效。為加快農(nóng)村多功能義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè),全市各基層大隊(duì)還定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的專(兼)職消防隊(duì)、村、鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行火災(zāi)撲救業(yè)務(wù)訓(xùn)練,確保在趕赴火場(chǎng)后及時(shí)有效控制和撲救火災(zāi)。同時(shí),建立健全多戶聯(lián)防、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等自我管理機(jī)制,積極倡導(dǎo)村組建立農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)和防火巡邏隊(duì)等群防群治民間農(nóng)村滅火和防火組織,加強(qiáng)村組的防火防控能力。打造一支具有防火監(jiān)督、撲救初期火災(zāi)、防火宣傳等多功能于一身的農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍,真正形成一支強(qiáng)大的農(nóng)村消防后備生力軍。
三是創(chuàng)建多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保消防統(tǒng)一規(guī)劃。在消防部門的大力推動(dòng)下,近年來(lái),各級(jí)政府和部門以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),將農(nóng)村防火納入了新農(nóng)村建設(shè)中。同時(shí),各地均成立了以公安、消防、城建、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員的新農(nóng)村消防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)全市新農(nóng)村消防建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,定期分析協(xié)調(diào)解決本區(qū)域新農(nóng)村消防建設(shè)中的問(wèn)題和困難,引導(dǎo)轄區(qū)各行業(yè)政村按照新農(nóng)村消防建設(shè)的要求,認(rèn)真抓好工作推進(jìn)。此外,各地還把消防規(guī)劃與村容村貌改善、人居環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路修建、農(nóng)村電網(wǎng)改造、人畜飲水工程和信息化建設(shè)一起規(guī)劃。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的消防安全布局,消防車通道、消防水源、消防器材裝備等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真組織實(shí)施。以新農(nóng)村建設(shè)為龍頭,向鄉(xiāng)村輻射,不斷加快消防基礎(chǔ)建設(shè)步伐。
四是創(chuàng)建村級(jí)消防管理網(wǎng)絡(luò),確保不留盲點(diǎn)。做好農(nóng)村防火工作,提高村民消防安全意識(shí)和法制觀念刻不容緩。各地在政府的強(qiáng)力支持下,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層派出所,督促各村委會(huì)、村小組制定了落實(shí)農(nóng)村防火公約,健全消防安全組織,充分履行農(nóng)村消防安全管理職責(zé),對(duì)地方政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村“兩委”負(fù)責(zé)人開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育,落實(shí)具體責(zé)任。使有關(guān)負(fù)責(zé)人成為了懂消防法律法規(guī)、懂農(nóng)村消防建設(shè)和管理、懂農(nóng)村火災(zāi)撲救的農(nóng)村消防工作“帶頭人”和“明白人”,將所學(xué)到的消防知識(shí)和滅火技能傳遞給村民百姓。此外,還根據(jù)各基層派出所點(diǎn)多面廣、貼近群眾的特點(diǎn),充分發(fā)揮基層派出所的作用,聯(lián)合駐地派出所、村委會(huì)全面開展清理整頓和排查整治專項(xiàng)行動(dòng),檢查從細(xì),加強(qiáng)對(duì)村民私拉、亂接電線,亂丟煙頭、亂帶火種,柴草亂堆亂放等整治清理工作,配合電力部門迅速拆除蜘蛛網(wǎng)式電線,幫助村民規(guī)范電氣線路設(shè)置,創(chuàng)造安全文明用電環(huán)境,督促村民用好電,管好電,做到不留監(jiān)管盲點(diǎn)和死角,極大地改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。
五是創(chuàng)建消防宣傳小分隊(duì),確保人人參與。目前,麗水全市各地、各村鎮(zhèn)均成立了以村黨支部書記和村主任為組長(zhǎng)的消防宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)的全面推進(jìn)。村干部帶頭,黨員、村民代表將開展學(xué)習(xí)和深刻理解“構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村、喜迎平安消防專項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)和要求,同時(shí),向廣大村民進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),做到“村不漏戶、戶不漏人”。結(jié)合“消防常識(shí)二十條”宣傳活動(dòng),設(shè)置宣傳櫥窗、板塊、拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ),在村口設(shè)立永久性宣傳牌,宣傳農(nóng)村平安、防火、防盜等知識(shí),將《村民防火公約》印發(fā)至每戶村民家中。同時(shí),消防部門還組成多路宣傳小分隊(duì),進(jìn)村開展宣傳咨詢活動(dòng),解答群眾提出的有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)廣泛深入地宣傳,廣大村干部和村民普遍認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村消防工作,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要意義,從而形成了“人人關(guān)心消防,人人支持消防“的良好社會(huì)氛圍。
通過(guò)不懈努力,麗水農(nóng)村消防工作取得了階段性成效,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大農(nóng)村群眾的消防法制意識(shí)和法治觀念,使更多的農(nóng)村群眾對(duì)消防工作有了一定了解。下一步,麗水支隊(duì)將繼續(xù)積極通過(guò)政府引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,定期組織消防宣傳活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群眾的消防意識(shí),由讓村民學(xué)習(xí)變?yōu)榇迕褡杂X自愿學(xué)消防知識(shí),形成家家戶戶既能自我保護(hù)又能救助他人的良好局面。