7月27日，《人民公安報·消防周刊》對云南貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進消防工作意見》，正式下發(fā)了《關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》，提出力爭到2015年，全省消防力量要覆蓋所有行政村和社區(qū)?，F(xiàn)將全文摘錄如下：
　　云南出臺加強和改進消防工作的實施意見
　　消防力量要覆蓋所有行政村和社區(qū)
　　本報訊 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進消防工作的意見》，云南省政府近日正式下發(fā)《關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》，提出力爭到2015年，全省消防工作實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實、消防力量得到增強、全民消防素質(zhì)有效提高、綜合應(yīng)急救援力量全面增強、火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定等“五大目標(biāo)”，其中，消防力量要覆蓋所有行政村和社區(qū)。
　　云南省政府在該實施意見中提出：到2015年，全省城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制、審批率達100%，城市消防隊（站）布局達標(biāo)率達85%，市政消火栓建設(shè)率達到100%；消防力量覆蓋全省所有行政村和社區(qū)，消防志愿者占本地常住適齡人口的5%；社會單位消防安全責(zé)任人、管理人及特有工種消防安全培訓(xùn)率達100%，全民消防宣傳教育覆蓋率達50%；省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級全部建有綜合性應(yīng)急救援力量；全省年均火災(zāi)起數(shù)增幅控制在10%以內(nèi)，年均10萬人口火災(zāi)死亡率控制在0.19以下。
　　實施意見進一步明確了政府、部門、單位、社區(qū)“四級責(zé)任”體系。要求各級政府全面負責(zé)本地區(qū)消防工作，特別明確了對各級政府領(lǐng)導(dǎo)實行消防安全“一崗雙責(zé)”制度，對各部門實行主管領(lǐng)導(dǎo)消防安全負責(zé)制，必須將消防和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實；明確了單位主體責(zé)任，強化法定代表人負責(zé)制，深入開展消防安全“四個能力”建設(shè)，保障必要的消防安全投入。同時，要求消防力量覆蓋所有行政村和社區(qū)，社區(qū)、村莊實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度和多戶聯(lián)防制度，加強自我管理。據(jù)了解，云南省政府近期還將組織召開專題會議，就各州（市）政府和有關(guān)部門抓好實施意見的貫徹落實提出具體要求。