2012年,《昆明市消防條例》已納入一類立法項目。為提高立法質量,整合立法資源,確保按時、按質完成2012年度《昆明市消防條例》立法任務,昆明支隊穩扎實干,5月份立法工作取得階段性進展。
一是召開《昆明市消防條例》(征求意見稿)專家論證會。邀請了省總隊、昆明理工大學、市住建局、中介服務機構、重點單位等專家學者參加會議,重點介紹《市條例》起草的必要性、起草經過及需要說明的問題。與會專家充分肯定了《市條例》的立法工作,并從立法目的、立法思路、立法方法到具體條文修改提出了指導意見。
二是召開《昆明市消防條例》(征求意見稿)政協協商會。市政協副主席陸玉珍、市政協副巡視員張輝、市公安局調研員楊從義等領導出席會議,充分肯定了市消防支隊在《市條例》起草工作中所做的努力,并書面反饋協商意見。
三是召開《昆明市消防條例》(征求意見稿)聽證會。在昆明日報發布《關于舉行〈昆明市消防條例〉》(征求意見稿)聽證會1號和2號公告,通過互聯網全文公布《昆明市消防條例》,廣泛征求社會意見。完成《昆明市消防條例》(征求意見稿)聽證會報送審查報告的撰寫,并將聽證報告報市政府法制辦審議。
四是召開《昆明市消防條例》(征求意見稿)人大論證會。5月16日、17日,昆明市人大內務司法委員會先后組織召開四場《昆明市消防條例》(征求意見稿)立法論證會。市人大內務司法委員會主任王有祥、副主任王駿、市人大代表、市政府及市公安局相關部門負責人,全市部分專家、學者、消防安全重點單位管理人,市消防支隊副支隊長劉彬、防火處副處長恭開生、起草小組成員等140余人參加論證會。立法論證會以對全市消防工作高度負責的使命感,繼續廣泛聽取各方面的意見,充分體現立法的嚴肅性、科學性和民主性。
五是根據人大論證會、政協協商會、聽證會的意見和建議,支隊組織立法小組對《昆明市消防條例》(征求意見稿)再次進行改稿,同時邀請人大、政府法制辦等相關職能部門于5月21日至25日對稿本進行再次修改,并定稿,使《條例》文字更精煉、準確,內容更豐富,更具針對性和可操作性。
據悉,立法工作小組目前正在籌備《昆明市消防條例》第二次領導小組會議,6月份提請召開市政府常務會,對《條例》進行審議。