本網訊 為深入貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發〔2011〕46號)和《重慶市人民政府關于加強和改進“十二五”消防工作的意見》(渝府發〔2012〕52號)精神,經北碚區政府第8次辦公會議研究決定,近日北碚區政府出臺《關于加強和改進“十二五”消防工作的意見》(北碚府發〔2012〕70號)(以下簡稱《意見》),為北碚區“十二五”期間消防事業的發展把脈定向。
在《意見》的編制過程中,為確保“十二五”消防工作意見緊扣時代脈搏,符合北碚區社會發展的需求,區消防支隊高度重視、精心組織,成立以支隊軍政主管為組長,司政后防各部門領導為成員的意見編制小組,并邀請區政府、區發改委、西南大學等單位資深工作人員擔任意見編制小組專家組成員,共同謀劃北碚區“十二五”消防工作發展思路,制定寫作大綱和框架,確定工作目標和措施。同時以區政府的名義組織兩個小組,深入部分鎮街、單位和社區,廣泛征求社會各界對“十二五”消防工作的意見和建議,歷經6次修改,最終形成了《重慶市北碚區人民政府關于加強和改進“十二五”消防工作的意見》文件,并經區政府第8次常務會議談論通過下發各地。
《意見》以深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“全民消防”理念,認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》等法律法規,堅持服務民生,改革創新,統籌發展,著力夯實城鄉消防工作基礎,穩步推進公共消防設施和消防裝備建設,不斷改進社會消防管理服務,大力提升全民消防安全素質,有效預防火災和減少火災危害,為北碚區實現全面建設小康社會目標創造優良的消防安全環境為工作思路,要求全區各級各部門重點抓好以下幾個方面的內容:
一是夯實消防安全基礎,統籌城鄉消防工作發展。完善區、鎮(街道)、村(社)三級消防規劃體系及兩江新區、城市拓展區等消防規劃,加強農村和社區消防工作,推行消防安全網格化管理。
二是加大監管工作力度,有效預防和遏制重特大火災事故。加強消防安全源頭管控,通過嚴格行政審批手續辦理,加強建筑室內裝飾裝修材料和外墻保衛材料消防安全監管;落實消防安全管理主體責任,實行消防安全戶籍化管理;加大火災隱患排查整治力度,完善常態化火災隱患排查整治工作機制;強化高層建筑消防安全管理,嚴格執行《重慶市高層建筑消防安全管理規定》,健全火災隱患動態管理體系。
三是加強社會管理創新,提升公共消防安全服務能力。創新消防安全管理工作,推行社會單位消防安全評價制度;創新消防力量增長方式,建立以專職消防隊為主體,鎮、街綜合應急救援分隊、村社志愿消防隊為補充的多種形式消防隊伍。靜觀鎮、金刀峽鎮在“十二五”期間建立政府專職消防隊。
四是加強消防宣傳教育培訓,優化消防安全環境。深化消防宣傳進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭工作,廣泛傳播“全民消防、生命至上”理念。普及群眾消防安全知識。加大對特殊群體,特殊工種人員的消防業務培訓。全面筑牢社會消防安全“防火墻”。
五是加強滅火應急救援建設,全面提升處置災害事故水平。依托區消防支隊特勤力量,組建專業處置隊伍,健全應急救援預案體系,完善公安消防、供水、供電、供氣、通信、醫療救護、交通運輸、民政、環境保護、氣象、地震等部門應急聯動機制。及時更新消防執勤車輛和器材裝備。建立平戰結合、社會聯動、遂行保障的消防戰勤保障體系。
六是強化消防工作責任,推動消防事業全面發展。將消防工作納入社會治安綜合治理、平安建設和新農村建設工作范疇,作為目標責任考評、政績考核和政務督查的重要內容。建立健全“誰主管、誰負責”的消防安全管理機制,出臺各項消防安全管理制度,加強消防工作管理。將消防業務經費和公共消防設施維護費納入財政預算予以保障,與經濟社會發展相適應。認真執行消防工作年度考核制度,嚴格責任追究。