本網訊 江津區是重慶市規劃建設的區域性中心城市,是統籌城鄉綜合配套改革試驗區。全區轄22個鎮,4個街道,1個風景名勝區,186個行政村,78個社區,總人口150萬。實施構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,江津區以構建責任體系、織密管理網絡為目標,大力實施“432”工程,著力以“四個強化”夯基礎,“三個結合”抓推進,“兩個規范”求突破,努力夯實消防工作基礎,扎實開展構筑社會消防安全“防火墻”工程建設,取得了階段性良好成效。
“四個強化”夯基礎。江津區委、區政府把落實政府部門“四項責任”作為“防火墻”工程主推手,強化組織領導,強化責任落實,強化目標管理,強化政府投入。一是按照“政府主導、部門聯動、政策促動、整體推動”工作思路,將“防火墻”工作作為政府工程納入“十二五”國民經濟和社會發展計劃,納入社會治安綜合治理考核范疇。二是推動制訂出臺《江津區消防安全委員會成員單位消防工作責任規定》,明確了政府各部門的消防管理職責,把消防工作納入鎮街和部門目標責任考核范圍,并實行消防安全事故責任追究制度。三是依托鎮街“六位一體”模式,按照“六有”標準(即有牌子、有辦公場所、有1-2名消防專管人員、有經費保障、有工作職責、有工作考核)建立了消防安全辦公室,具體負責鎮街的日常消防監督管理工作。四是將消防工作納入社會治安綜合治理暨平安建設考核,專門下發了《關于進一步加強消防基礎設施建設的通知》,規定消防基礎設施建設與其他各項建設做到同步規劃、同步實施、同步驗收。
“三個結合”抓推進。全區強化部門聯動,改變公安消防部門“單打獨斗”現狀。一是結合部門責任落實,督促衛生、文化、民宗、民政、教育等部門就醫療單位、文化場所、宗教場所、學校、企業實行消防安全標準化管理進行了規范。二是結合企業安全生產標準化管理,將企業的消防安全“四個能力”建設內容納入了企業安全生產標準化管理范圍,明確了消防工作的具體內容、要求和做法。三是結合消防監督管理協同配合和信息互通機制,加大對社會面火災隱患和消防違法行為的監管力度。消防支隊和有關部門全面實行消防工作函告制度,及時相互通報信息,共同開展火災隱患和消防違法行為的綜合治理。
“兩個規范”求突破。為徹底扭轉基層消防工作責任不清晰,措施不得力的現狀,加強鎮街、村(社區)消防安全工作,區政府相繼出臺了《關于加強和改進全區消防工作的意見》、《江津區鎮街消防工作管理規范》、《江津區村(社區)消防工作管理規范》和《關于進一步加強消防基礎設施建設的通知》等文件,從消防工作制度、消防檢查、火災預防、滅火救援、消防檔案建設、獎懲等方面的入手,明確了鎮街和村(社區)消防工作屬地管理的責任體系、消防工作目標、工作內容,突出抓好消防基礎設施建設和推動社會單位“四個能力”建設責任要求,統一了消防工作文書和各類報表格式,打破了長期以來以會議貫徹會議、文件貫徹文件的固有定式,“網格化”消防管理機制初步建立。