本網(wǎng)訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)消防安全管理，創(chuàng)新管理模式，萬(wàn)州區(qū)政府結(jié)合消防工作實(shí)際推陳出新，制定出臺(tái)了《建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位消防安全管理聯(lián)席會(huì)議制度》、《消防安全黑名單制度》、《重大消防安全違法行為約談制度》、《消防安全違法行為抄告制度》、《消防安全行業(yè)協(xié)作監(jiān)管制度》、《互聯(lián)網(wǎng)消防備案抽查系統(tǒng)維護(hù)監(jiān)管制度》等六項(xiàng)消防工作制度，實(shí)現(xiàn)六個(gè)“統(tǒng)一”的目標(biāo)。
　　一是推行聯(lián)席會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)教育與服務(wù)相統(tǒng)一。建設(shè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)與消防部門(mén)一并主持，每半年召開(kāi)一次，通報(bào)全區(qū)建設(shè)工程消防行政審批（備案抽查）、監(jiān)督執(zhí)法情況及典型案例，警醒各單位依法設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。同時(shí)，聯(lián)席會(huì)上將組織學(xué)習(xí)研討有關(guān)建設(shè)工程的消防法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，傳達(dá)上級(jí)部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程消防安全的指示精神，解答建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)“面對(duì)面”交談，幫助解決實(shí)際困難。
　　二是推行黑名單制度，實(shí)現(xiàn)懲前與毖后相統(tǒng)一。黑名單制度明確單位存在發(fā)生火災(zāi)責(zé)任事故、嚴(yán)重消防違法行為、重大火災(zāi)隱患、“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)以及抗拒消防執(zhí)法等相關(guān)情形的均列入消防安全黑名單范圍。對(duì)被列入“黑名單” 的單位，區(qū)公安消防支隊(duì)除依法查處外，還將加大監(jiān)管力度，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，同時(shí)報(bào)告區(qū)政府和區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，抄告有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，并通過(guò)區(qū)政府公眾信息網(wǎng)和新聞媒體對(duì)外公布，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
　　三是推行約談制度，實(shí)現(xiàn)溝通與督改相統(tǒng)一。對(duì)被依法處罰款二萬(wàn)元及以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止施工、發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及列入消防安全“黑名單”的單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)公安消防支隊(duì)將進(jìn)行約談溝通，告知其違法行為、違法行為已經(jīng)造成或可能造成的后果、擬作出的處理結(jié)果以及應(yīng)采取的整改措施，約談對(duì)象陳述發(fā)生違法行為的原因并表明整改態(tài)度，并在約談結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)公安消防支隊(duì)提交整改方案，及時(shí)糾正消防安全違法行為，消除火災(zāi)隱患。
　　四是推行抄告制度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)管與齊抓相統(tǒng)一。區(qū)公安消防支隊(duì)、區(qū)級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在日常消防檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出火災(zāi)隱患、嚴(yán)重消防安全違法行為以及被列入消防安全“黑名單”的，各單位應(yīng)采取函告形式，自發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)消防安全違法行為之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)萬(wàn)州區(qū)黨政網(wǎng)將有關(guān)情況相互抄告。對(duì)涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上的部門(mén)或鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道時(shí)，區(qū)公安消防支隊(duì)提出具體擬辦意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府，區(qū)政府確定具體處理意見(jiàn)后，由區(qū)政府督查室跟蹤督辦并納入行政效能考核，對(duì)辦理不力的單位予以全區(qū)通報(bào)。
　　五是推行行業(yè)協(xié)作制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與自管相統(tǒng)一。區(qū)公安消防支隊(duì)與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)一起，分行業(yè)召集消防安全重點(diǎn)單位成立消防安全協(xié)作監(jiān)管組織，每半年對(duì)成員單位內(nèi)部消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)開(kāi)展一次交叉檢查，每年開(kāi)展一次考核評(píng)比，召開(kāi)大會(huì)表彰先進(jìn)，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及上級(jí)有關(guān)要求，通報(bào)行業(yè)內(nèi)部消防監(jiān)督執(zhí)法情況和典型火災(zāi)案例，并與區(qū)外同行業(yè)單位交流消防安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。其中，協(xié)作組內(nèi)消防工作評(píng)為優(yōu)秀的，推薦全區(qū)表彰和行業(yè)系統(tǒng)表彰，對(duì)“四個(gè)能力”建設(shè)考評(píng)結(jié)果為D級(jí)的單位，行政主管部門(mén)將在本行業(yè)等級(jí)評(píng)定時(shí)實(shí)行一票否決，評(píng)為C級(jí)的單位，降低認(rèn)定等級(jí)。
　　六是推行備案監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與規(guī)范相統(tǒng)一。制度規(guī)定了建設(shè)工程屬于消防備案抽查范圍的，由建設(shè)單位將相關(guān)資料報(bào)區(qū)行政審批中心消防窗口審核，資料合格的，由窗口工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)上備案，抽中的直接受理；資料不合格的一次性告知所缺內(nèi)容，備齊后再來(lái)備案，切實(shí)解決以往資料申報(bào)不及時(shí)、不充分等問(wèn)題。消防窗口工作人員每天對(duì)互聯(lián)網(wǎng)消防備案抽查系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，對(duì)未在消防窗口進(jìn)行網(wǎng)上備案的，通知其到消防窗口備案，并記錄該工程詳細(xì)信息，刪除網(wǎng)上備案數(shù)據(jù)。對(duì)自行備案經(jīng)通知后7個(gè)工作日內(nèi)未將相關(guān)資料報(bào)消防窗口、自行備案但所留聯(lián)系方式虛假、以及在通知后仍堅(jiān)持自行備案的，消防窗口工作人員將及時(shí)通知區(qū)公安消防支隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員依法查處。對(duì)惡意逃避備案抽查的單位或個(gè)人將在媒體上進(jìn)行曝光，并納入重點(diǎn)監(jiān)督管理，實(shí)行100%抽中。