作為安徽廣播電視臺(下稱“安徽廣電”)原黨委書記、臺長,張?zhí)K洲雖已落馬,但因他而生的遺留問題仍未獲解決。
安徽廣播電視臺新辦公大樓、合肥市最高建筑——安徽廣播電視新中心(下稱“安徽廣電新中心”)的消防驗收問題即是一例。
11月19日,從合肥市公安消防支隊(下稱“合肥消防支隊”)證實,安徽廣電新中心在投用前,未按程序申請消防驗收,更未獲得消防驗收的通過。
按照消防方面法律法規(guī)規(guī)定,廣播電視樓建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后申請消防驗收。未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。擅自投入使用的,應(yīng)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處3萬元以上30萬元以下罰款。
合肥消防支隊相關(guān)負責(zé)人在接受采訪時指出,按照法律法規(guī)規(guī)定,安徽廣電新中心應(yīng)向合肥消防支隊申請消防驗收,但建設(shè)單位并未提出申請。獲知這一情況后,合肥消防支隊多次與安徽廣電相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),并進行過經(jīng)濟處罰,要求其盡快整改并報請驗收。
上述負責(zé)人表示:“我們要求安徽廣電今年12月底必須通過消防驗收。”
安徽廣電新中心,曾是張?zhí)K洲主政安徽廣電期間的一大“政績”。
張?zhí)K洲,安徽廣電原黨委書記、臺長、總編輯。今年10月29日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站引述安徽省紀委的消息稱,“安徽廣播電視臺原黨委書記、臺長張?zhí)K洲涉嫌嚴重違紀,目前正在接受組織調(diào)查。”
2006年4月,張?zhí)K洲以安徽省委宣傳部副部長兼省廣播電影電視局局長的身份,起任安徽電視臺臺長。4年多后,其續(xù)任整合后的安徽廣播電視臺黨委書記、臺長、總編輯。2014年7月,61歲的張?zhí)K洲正式卸任這三個職務(wù),提名為安徽省政府參事。
此前報道,張?zhí)K洲作風(fēng)強勢,被認為“不懂廣電專業(yè)”。《超級大贏家》《劇風(fēng)行動》等安徽廣電原王牌節(jié)目,在其任臺長期間遭到“無故”停播,主力頻道安徽衛(wèi)視的收視率也與省級一線衛(wèi)視的差距越拉越大。
更值得關(guān)注的是,在其擔(dān)任臺長8年多時間內(nèi),安徽廣電多位知名主持人和經(jīng)營骨干離職。
據(jù)了解,張?zhí)K洲接受調(diào)查或與兩個因素有關(guān):一為上述總投資30.8億元的安徽廣電新中心大樓,一為安徽廣電不斷增長的廣告收入。
這座300多米高的安徽廣電新中心,曾是張?zhí)K洲的“得意之作”,是當(dāng)之無愧的合肥最高建筑,更號稱“安徽全省最高建筑”。
張?zhí)K洲曾在接受媒體采訪時表示,安徽廣電新中心是“新安徽臺”起跳騰飛的新的更大平臺。希望以這個新平臺為起點,安徽廣播電視臺在不久的將來,成為融多種業(yè)務(wù)、功能齊備的全媒體,成為跨地域、走向世界的超大型媒體。
公開資料顯示,安徽廣電新中心于2009年8月1日開工建設(shè),2013年6月25日正式啟用,建設(shè)全程在張?zhí)K洲任期之內(nèi)。
這座新辦公大樓頭頂數(shù)項桂冠,號稱建國以來安徽省宣傳文化系統(tǒng)投資總額最多建設(shè)工程,內(nèi)含“3600平米亞洲最大演播劇場”;東西區(qū)樓長總跨度816米,為中國第一長樓;2.64萬方漢字幕墻,面積為世界最大。同時,它也是張?zhí)K洲臺長生涯最后一年的辦公場所。
公開資料稱,安徽廣電新中心是安徽省“861行動計劃”重大項目,是新中國成立以來安徽省宣傳文化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、功能最齊全、技術(shù)設(shè)備最先進、國內(nèi)一流的廣播電視建設(shè)工程,也是合肥市標志性的現(xiàn)代化建筑。
新中心占地273畝,分兩期建設(shè),一期投資17億元,建筑高度226.7米,加上樓頂自立式無線塔,總高度達到301.7米,建成后是安徽省最高建筑。一期工程建筑面積35.7萬平米,擁有各類演播和直播室(廳)近80個。其中3600平米演播劇場是國內(nèi)功能最齊全、設(shè)備最先進、技術(shù)含量最高的演播劇場,也是亞洲最大的演播劇場。
安徽廣電官網(wǎng)顯示,2014年7月22日,該臺專門召開新中心落成啟用總結(jié)表彰大會。會議指出,新中心建設(shè)創(chuàng)造了“5個驕傲”。
“首先是廣電速度。在3年8個月的時間里,安徽廣電新中心順利完成了總投資30.8億、總建筑面積37.3萬平方米的浩大工程,創(chuàng)造的不僅是建設(shè)新速度,更是廣電新速度,安徽新速度。其次是精品工程。截至目前,新中心大樓樁基、結(jié)構(gòu)、電力系統(tǒng),3600多功能演播劇場音響系統(tǒng)、舞臺燈光系統(tǒng)等多個專項驗收全部合格。其中,在最能體現(xiàn)建筑工程質(zhì)量的大樓結(jié)構(gòu)驗收方面,新中心工程被合肥市建筑業(yè)協(xié)會授予《年度優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎》……”
然而,正是這座號稱“精品工程”的辦公大樓,卻在距其正式啟用近17個月后,至今仍未申請、更未通過消防驗收。而未申請驗收的原因之一,就包括前述2.64萬方的漢字幕墻。
多位安徽廣電員工向澎湃新聞反映,這座大樓的幕墻外大部分鑲以漢字裝飾,很多字結(jié)構(gòu)緊密。和普通玻璃幕墻大樓相比,一旦發(fā)生火患意外,消防隊員在需要破墻救人時就多了一道障礙。而消除這一障礙所需的時間,在十萬火急情況下,卻又是萬分寶貴的。
多次實地探訪這座大樓后發(fā)現(xiàn),其幕墻外立面的漢字,間距十分緊密。“樓外的字確實是安徽廣電新中心驗收通不過的原因之一。”合肥消防支隊相關(guān)負責(zé)人指出。
《合肥市消防條例》第二節(jié)第二十四條規(guī)定,在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設(shè)置廣告,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,不得使用易燃、可燃材料,不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
安徽廣電一位員工告訴:“我們現(xiàn)在全樓禁煙,就是怕發(fā)生意外。曾經(jīng)有一家在樓內(nèi)施工的公司,就因為有位民工抽煙,被臺里罰了10萬元。”
在安徽廣電正門外,看到一位員工向路人借火抽煙,其聲稱“進了門就不能抽了”。
就是否申請和通過消防驗收一事,多次向安徽廣電辦公室和保衛(wèi)處等相關(guān)部門求證,均未獲得任何回應(yīng)。
合肥市公安局2014年1月15日下發(fā)的《關(guān)于確定2014年合肥市消防安全重點單位的通知》顯示,安徽廣電新中心和安徽省委機關(guān)等100家單位一起,被確定為2014年合肥市公安消防支隊實施監(jiān)督檢查的消防安全重點單位。
該通知稱,為深入貫徹《中華人民共和國消防法》,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,杜絕群死群傷和重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,按照新的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部120令)、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)以及安徽省消防總隊《消防監(jiān)督檢查工作量化標準》的要求,經(jīng)研究,確定省委機關(guān)等100家單位為2014年合肥市公安消防支隊實施監(jiān)督檢查的消防安全重點單位。
這份通知中,安徽廣電新中心在廣播電視、供電、郵電通信、報社等第五類10家單位中位列第一。
合肥消防支隊相關(guān)負責(zé)人指出,“列入重點單位與是否通過消防驗收沒有必然聯(lián)系,但有助于對相關(guān)單位展開監(jiān)督檢查工作。”
事實上,廣播電視機構(gòu)人員密集,承擔(dān)著重要的宣傳功能,在防火要求上歷來備受重視,但近年來火患意外也時有發(fā)生,其中影響最大的要數(shù)央視新址2009年元宵節(jié)大火案。
2009年2月9日晚8時20分左右,農(nóng)歷元宵之夜,因工作人員擅自雇用煙花公司違規(guī)燃放A類煙花,導(dǎo)致北京中央電視臺新址北配樓起火并持續(xù)近六個小時。事故造成一死八傷,直接經(jīng)濟損失16383萬元。
事故發(fā)生后,國務(wù)院啟動調(diào)查問責(zé)程序,61歲的時任中央電視臺臺長趙化勇(副部級)引咎去職,并被處以行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分;時任副臺長李曉明被行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù);包括原央視副總工程師、新址辦主任徐威在內(nèi)的44人被移交法辦,另有27人受黨紀政紀處分。
而2014年11月16日最新發(fā)生、已導(dǎo)致18人死亡的山東壽光龍源食品有限公司火災(zāi),目前媒體公開報道披露出來的問題之一,就是該公司廠房未進行過消防驗收申報。