據(jù)了解，臺(tái)州市龐大的外來(lái)人口催生了大量居住出租房，這些居住出租房大量是違法建筑，有的層層轉(zhuǎn)租，建筑耐火等級(jí)低，缺少安全設(shè)施，擅自出租;有的群租混住，違規(guī)用火用電。管理混亂，責(zé)任難落實(shí)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大。今年9月下旬以來(lái)，臺(tái)州多地發(fā)生出租房亡人火災(zāi)。為此，從今年11月上旬至明年10月底，臺(tái)州市在全市范圍內(nèi)開展為期一年的居住出租房消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
突出“拆、搬、整”，管住“房、人、電”
整治行動(dòng)中，臺(tái)州市對(duì)居住出租房違法建筑集中區(qū)域，突出“拆”;對(duì)外來(lái)務(wù)工人員聚集區(qū)，突出“搬”;對(duì)老舊居住出租房集中區(qū)域，突出“整”。其次是管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即：管住“房”，實(shí)施居住出租房申報(bào)登記、備案許可制度，落實(shí)“紅、橙、藍(lán)、綠”四色分類管理;管住“人”，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的登記管理，加強(qiáng)對(duì)出租人和承租人的消防宣傳教育培訓(xùn)，推動(dòng)租賃雙方簽訂消防安全責(zé)任狀;管住“電”，加快推進(jìn)老舊電氣線路改造，嚴(yán)肅懲處私拉亂接電線的行為。
執(zhí)行“四個(gè)一律”，長(zhǎng)短期結(jié)合落實(shí)整改
俗話說(shuō)“打蛇打七寸”。整治必須做到精確制導(dǎo)，直擊要害。臺(tái)州市要求各縣(市、區(qū))嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(不符合《商品房屋租賃管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)要求的一律不準(zhǔn)出租;設(shè)置在違法建筑、地下建筑及不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑內(nèi)的一律不準(zhǔn)出租;與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的一律不準(zhǔn)出租;居住人數(shù)在10人以上、違反消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)且拒不整改的一律停止出租)，及時(shí)提請(qǐng)上一級(jí)政府予以掛牌督辦。短期按照“明火集中、隔斷阻燃、通道暢通、電線套管、設(shè)施齊全”的要求落實(shí)技防措施;長(zhǎng)期落實(shí)《臺(tái)州市居住出租房消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)》，有條件的地區(qū)要配備專門的巡查隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)居住出租房的常態(tài)化巡查管理，全方位強(qiáng)化技防措施，切實(shí)降低火災(zāi)發(fā)生率。做到“村(居)不漏戶、戶不漏房、房不漏間、間不漏人”，實(shí)現(xiàn)一般隱患基本消除、重大隱患全部整改的總體目標(biāo)。
建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治取得實(shí)效
工作抓與不抓不一樣，認(rèn)真抓與一般抓也不一樣。臺(tái)州市公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“因地制宜，借勢(shì)發(fā)力”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊密結(jié)合火災(zāi)等事故防控綜合治理體系建設(shè)，構(gòu)建“全覆蓋”的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化對(duì)居住出租房消防安全整治工作的頂層設(shè)計(jì);構(gòu)建“全方位”的主體責(zé)任體系，推動(dòng)房東和租客落實(shí)主體責(zé)任，自查自改火災(zāi)隱患;構(gòu)建“無(wú)盲區(qū)”的監(jiān)管體系，解決居住出租房消防安全無(wú)人管的難題;構(gòu)建“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)”的責(zé)任追究體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)居住出租房火災(zāi)事故的事前明責(zé)、事中問(wèn)責(zé)和事后追責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí);構(gòu)建“群眾性”的宣傳教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)房東和租客的全員培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí);構(gòu)建“零容忍”的隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)居住出租房消防安全隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止隱患反彈。
