3月2日，云南昭通市第三屆人民代表大會五次會議在昭通黨校召開，市委副書記、市長張紀華代表市人民政府作政府工作報告。報告共分為2014年工作回顧、2015年發展目標和主要任務、深入推進依法行政，全面加強自身建設3個部分。會議首次將加強消防工作和防災減災工作寫入報告，并在報告中充分肯定了公安、武警、消防在抗震救災中的突出作用。
《報告》在回顧2014年工作中指出：“過去的一年，面對頻繁發生的自然災害，特別是40年來最嚴重的魯甸6.5級地震災害，廣大公安干警、武警、消防官兵堅持把抗震救災作為壓倒一切的任務，與災害展開了凜然無畏、不屈不撓的抗爭，既打贏了人員搜救、搶通保通、過渡安置、維護穩定等一場又一場硬仗，更鑄就了為民務實、萬眾一心、自強不息、大愛無疆的抗震救災精神。”同時指出，“這次抗震救災成為我市歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、軍地合作最好、投入力量最大的一次成功行動。”
《報告》在2015年發展目標和主要任務中提出，“做好消防、國防動員、民兵預備役和人民防空工作。”這也是近年來首次將消防工作寫入《政府工作報告》。同時提出加強防災減災能力建設。堅持主動防災、充分備災、科學救災、有效減災相結合，建立更加完善的工作機制、協調機制和保障機制，做好地震、地質、氣象、洪澇等自然災害監測預警和防范應對。加大地質災害綜合防治能力建設力度。建立完善群測群防網絡，廣泛普及防災減災知識，積極開展應急演練，增強全民自防自救和互幫互救能力。要求緊緊圍繞“六有一確保”目標，扎實抓好過渡安置，加強次生災害、疫情、余震、火災、安全事故“五個防范”，抓好災區維穩。
此次歷史性將消防工作寫入《政府工作報告》，并將蔡懷濤支隊長選為大會主席團成員，表明消防職能作用得到明顯發揮，成為黨委、政府和人民群眾的共識。全市消防官兵將把此次會議精神傳達好、貫徹好、落實好，在做好應急救援準備的同時，加強防災減災科學知識普及，推動縣區政府加強市政基礎建設，全面抓實地震災區恢復重建期間火災防控工作。
