落實(shí)消防安全責(zé)任完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

　　寧河縣公安消防支隊(duì)針對(duì)轄區(qū)農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)，深入剖析原因，采取多措施加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。據(jù)公安消防部門分析，以往村民接受集中消防教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，消防安全意識(shí)淡薄，自防自救能力較差，對(duì)一般性火災(zāi)預(yù)防和抵御能力差，小火釀大災(zāi)的情況時(shí)有發(fā)生。大量青壯年進(jìn)城打工或經(jīng)商，農(nóng)村常住人口以老人、婦女和兒童居多，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的可能性和危害性加大，火災(zāi)撲救難度增大，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)和損失數(shù)逐年呈上升趨勢(shì)。農(nóng)村建筑物耐火等級(jí)低，公共消防設(shè)施落后。農(nóng)村建筑房屋布局密集、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、耐火等級(jí)偏低，個(gè)別落后村莊沒有消防通道、防火間距，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒猛烈、蔓延迅速，極易發(fā)生垮塌等事故。郊縣面積比市區(qū)面積廣闊許多，一些邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由于路途遙遠(yuǎn)，公安消防部隊(duì)接警后不能及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)，開展有效施救，而其他形式消防力量，如專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等建設(shè)比較落后。

　　《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了各級(jí)人民政府、城市街道辦事處以及公安派出所的消防安全職責(zé)，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均成立了消防安全組織機(jī)構(gòu)。寧河縣消防部門針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)行管理體制、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和發(fā)展要求，抓緊建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)和消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，持續(xù)不斷地完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)消防工作網(wǎng)絡(luò)，形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制，設(shè)立了專門的消防監(jiān)督管理人員，明確了具體部門、具體人組織實(shí)施，力爭(zhēng)上級(jí)的各項(xiàng)部署和要求在基層得到有效落實(shí)。堅(jiān)持農(nóng)村防火與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合、社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合。與經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)社會(huì)管理工作同安排、同檢查，把消防工作任務(wù)層層分解，并把農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任制考核。簽訂消防安全責(zé)任狀，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任、各村(社區(qū))支部書記負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任體系，落實(shí)消防安全責(zé)任，把責(zé)任分解落實(shí)“到村、到戶、到人”，真正形成“群防群治”網(wǎng)格體系。

　　近年來，本市不斷加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善基礎(chǔ)消防設(shè)施。寧河縣把農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)與各種城鄉(xiāng)改造、扶貧惠民工程有機(jī)結(jié)合起來，結(jié)合茅草房、農(nóng)村危房改造機(jī)會(huì)，開辟防火隔離帶，提升農(nóng)房耐火等級(jí);結(jié)合農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，引導(dǎo)農(nóng)戶重新敷設(shè)電氣線路、安裝電氣線路套管，自來水改造室外消火栓等，消除火災(zāi)隱患;結(jié)合村路改造工程，加快消防車道建設(shè)等。各村可根據(jù)實(shí)際情況在村委會(huì)或村民居住集中的村(社區(qū))建設(shè)消防水池和配備輕便手抬水泵，保證日常用水和冬季用水的可靠性;可以在易燃物附近堆放大量消防砂(土);同時(shí)有條件的村要購置一臺(tái)簡(jiǎn)易消防車，以更好地處置初起火災(zāi)。

　　防滅結(jié)合防消聯(lián)勤

　　嚴(yán)格執(zhí)法清剿火患

　　按照“專兼結(jié)合、防消聯(lián)勤、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展”思路，寧河消防支隊(duì)已向縣政府匯報(bào)未來幾年寧河縣的消防布局規(guī)劃，并將積極協(xié)助各級(jí)政府建立地方專職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)自辦及村辦等多種形式的農(nóng)村義務(wù)消防組織，力圖構(gòu)筑一個(gè)以派出所為依托、以村委會(huì)為紐帶、以消防安全管理人員為骨干、以村民家庭為單位的農(nóng)村消防安全管理體系。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍技能訓(xùn)練，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)起防火檢查、防火宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能。針對(duì)轄區(qū)面積廣、基層警力不足的情況，大力推行“消防治安巡防一體化”，推動(dòng)治安巡防隊(duì)員承擔(dān)起防火檢查巡查、撲救初起火災(zāi)、宣傳服務(wù)群眾“三大消防職能”，督促各工業(yè)園區(qū)、人員密集居民區(qū)等地方建立“防消聯(lián)勤”隊(duì)伍，開展常態(tài)性的防火檢查和滅火演練。

　　消防部門協(xié)調(diào)公安派出所，指導(dǎo)村委會(huì)建立健全各項(xiàng)消防安全制度，督促制定村民防火公約，落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé)，推動(dòng)開展消防安全檢查和消防宣傳工作，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展消防監(jiān)督檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。充分發(fā)揮基層公安派出所點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村小、遠(yuǎn)、散等社會(huì)單位的監(jiān)督管理，不斷延伸消防監(jiān)督觸角，擴(kuò)大監(jiān)督管理覆蓋面，減少失控漏管。對(duì)城鄉(xiāng)接合部的人員聚集地區(qū)在加強(qiáng)拆遷、規(guī)劃和改造的同時(shí)，做好消防安全巡查，打通消防通道，拓寬防火間距，推廣應(yīng)用先進(jìn)的技防設(shè)施，提高技防水平，確保消防安全。有針對(duì)性地開展“三合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所等專項(xiàng)治理，嚴(yán)格依照消防法律法規(guī)開展火災(zāi)隱患排查整治，確實(shí)不具備消防安全條件的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用。

　　消防知識(shí)缺乏、消防安全意識(shí)不強(qiáng)是造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的重要因素，為此，寧河、寶坻、津南等消防部門結(jié)合文化下鄉(xiāng)、普法教育等活動(dòng)，采用漫畫、圖冊(cè)、影視、廣播、游戲等形式多樣化、立體化、全方位進(jìn)行宣傳，確保消防安全知識(shí)入腦、入心。消防部門協(xié)調(diào)教育部門將消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，向?qū)W生傳授防火、滅火知識(shí)和逃生自救技能，通過對(duì)“娃娃宣講隊(duì)”的授課，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭、推動(dòng)一個(gè)村莊”的消防安全連鎖效應(yīng)，在廣大農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)廣泛開展消防宣傳教育、普及消防安全常識(shí)和共同參與消防安全活動(dòng)的良好氛圍，遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)趨勢(shì)。

　　消防宣傳入鄉(xiāng)隨俗

　　形式多樣貼近群眾

　　寶坻區(qū)消防支隊(duì)多措并舉，從細(xì)節(jié)入手，大力進(jìn)行消防安全宣傳工作。寶坻區(qū)高速公路每一個(gè)收費(fèi)站都設(shè)置“加強(qiáng)電路油路保養(yǎng)，防止發(fā)生車輛火災(zāi)”等消防安全提示牌，設(shè)置在收費(fèi)站窗口下，或懸掛于車輛擋桿上，或張貼在加油站加油機(jī)旁等車輛必經(jīng)之地，時(shí)時(shí)刻刻提醒著來往的司機(jī)注意車輛消防安全。在寶坻區(qū)隨處可見消防安全提示標(biāo)語、橫幅等。寶坻消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為大力宣傳消防知識(shí)，努力提高全民消防素質(zhì)，該支隊(duì)宣傳人員精心制作了宣傳標(biāo)語、橫幅、掛圖等宣傳材料，巧妙利用各種有利條件，將宣傳材料張貼在位置明顯、人流量大的地方，同時(shí)協(xié)調(diào)出租車公司利用車內(nèi)的LED顯示屏滾動(dòng)播放消防知識(shí)。消防支隊(duì)還會(huì)根據(jù)時(shí)間段的不同，更換提示的內(nèi)容。努力使每一個(gè)經(jīng)過的群眾都能受到教育，通過受教育的人再對(duì)身邊的人進(jìn)行教育，形成“教育一個(gè)市民，影響一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)”的新型宣傳模式。

　　寶坻消防支隊(duì)介紹，制作、張貼宣傳標(biāo)語只是宣傳工作的一小部分，該支隊(duì)協(xié)調(diào)購物袋生產(chǎn)廠家和超市，制作了一大批印有消防安全提示的購物袋提供給超市，購物者使用的同時(shí)也能學(xué)到消防知識(shí)，將消防安全知識(shí)潛移默化融入普通市民的生活細(xì)節(jié)之中。該支隊(duì)不僅制作了消防安全提示購物袋，還制作印有《消防安全常識(shí)二十條》的鼠標(biāo)墊，免費(fèi)向市民發(fā)放，同時(shí)也向網(wǎng)吧等場(chǎng)所提供一大批消防安全常識(shí)鼠標(biāo)墊。

　　方家莊鎮(zhèn)是寶坻區(qū)沙發(fā)生產(chǎn)廠家的集中地區(qū)，為了推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)整治行動(dòng)，消防支隊(duì)也采用了多種手段進(jìn)行宣傳。墻上的涂鴉是農(nóng)村的一大特色，村民們會(huì)在墻壁上作畫來直觀地傳達(dá)一些觀點(diǎn)。寶坻支隊(duì)從這點(diǎn)入手，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府，在方家莊勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域的墻壁上作畫來宣傳企業(yè)消防安全知識(shí)。現(xiàn)在，方家莊鎮(zhèn)已有十多塊墻壁專門用來宣傳消防知識(shí)。用通俗易懂的形式向群眾灌輸消防知識(shí)也是寶坻消防支隊(duì)的宣傳理念之一。該支隊(duì)組織形式多樣的開放活動(dòng)，參與隊(duì)站開放活動(dòng)的市民不僅有學(xué)生，還有來自幼兒園的小朋友們。消防安全知識(shí)的普及應(yīng)該從娃娃抓起，教育小朋友們要從小重視消防安全，使關(guān)注消防安全成為一種習(xí)慣，將消防知識(shí)融入群眾的日常生活之中，這樣才能最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)危害，才能形成一個(gè)“人人懂消防、人人抓消防”的良好社會(huì)環(huán)境。