緊貼需求配置硬件設備,搭建“一站多點”管理平臺。立足便攜、實用,綜合評比各型號攝錄質量、巡航時間和操作界面,投入80余萬元配備“影衛達”肩掛型單警執法視音頻記錄儀80臺、執法記錄采集終端9臺及服務器1臺,軟件1套。按照支隊設置專用服務器、各大隊設置數據采集工作站的模式,采用“云存儲”技術,科學有效管理執法記錄儀生成的海量音視頻數據。邀請廠家技術人員開展現場培訓,貼近消防執法實際需要,協調廠商改進數據保存期限、文件自動刪除等功能,優化裝備應用。
建立“三級兩專”管理模式,規范運用確保公正執法。制訂下發《蘭州市公安消防支隊執法記錄儀使用管理規定》及各類臺帳6類,落實“支隊—大隊(科)—使用人”三級管理,逐級明確軟硬件配置和使用權限。將執法記錄儀設備編號與使用人信息編號捆綁,嚴格做好配發登記,實現在系統識別和實際使用中達到“專人專機”配備使用要求。設立支、大隊兩級執法記錄儀管理員角色,細化明確工作職責,同時在后臺數據管理系統中設置兩級管理員專用賬號,實現對執法記錄儀軟硬件的專人管理。明確規定行政項目例會及法制審核以影像數據為要件,將執法記錄儀應用至驗收、檢查、處罰、強制、火調等5大項12小項執法項目,全程記錄檢查、調查、測試、測量、取證、詢問以及受理、法律告知、文書送達等各個環節,全程記錄監督員開展監督執法過程,有效防止執法不嚴、執法不公、執法不廉等行為。
推行“三化督導考評”工作機制。自動化預警。將監督管理系統中生成的執法任務掛接到執法記錄儀數據管理平臺,通過系統設置,對不及時上傳執法記錄儀音視頻文件的情況進行自動化預警。常態化督察。在后臺數據管理系統中設置紀委專用賬號,通過訪問執法記錄儀服務器數據,對各單位以及每名消防監督執法人員執法記錄儀使用情況進行動態考核,也可以通過查閱音視頻文件,實現對單個執法活動廉潔情況的全程督察。動態化考評。將現場執法視頻檢查納入執法質量考評范疇,改變以往以審查紙質案卷為主的靜態考評模式,通過回看現場執法視頻,以更加全面有效檢查執法活動的真實性和合法性。