目前,河西區共有民辦養老機構21家,擁有床位數3008張。多年來,河西區民政局堅持把養老機構安全放在首位,多措并舉,深入開展養老機構消防安全隱患排查和專項整治整改工作,取得了明顯成效,已有20家機構取得了消防許可證,通過率居全市第一。
河西區民政局高度重視養老機構安全,始終把養老機構的安全尤其是消防安全放在養老機構管理的重要位置,確保安全紅線。區民政局多次召開專題會議,研究部署養老機構安全工作;專門組織有關科室、消防支隊和養老機構開會,專題研究養老機構消防安全難題,提出解決措施;先后召開養老機構消防安全和管理工作會議11次,組織開展養老機構院長和安全員集中培訓3次,開展各類消防演練和培訓20多次;擬制下發《2015年夏季河西區養老機構消防檢查工作方案》、《河西區民政服務機構消防安全專項治理方案》、《河西區養老機構冬春火災防控工作方案》等6個文件;民政局領導班子成員帶隊檢查養老機構近50次。今年2月,區民政局主要領導親自帶隊,組織全區養老機構負責人赴濱海新區于家堡街道老年公寓學訪,現場觀摩了該老年公寓的消防演練,有效促進了全區養老機構消防安全工作的有序開展。在組織養老機構培訓和下發指導性文件方案的同時,與消防河西支隊共同對養老機構存在的安全隱患進行逐一點評,明確整改時間節點,確保隱患及時消除。
消防安全工作重在平時。養老機構入住的老人是特殊群體,身體條件相對較差,行動能力比較弱,有很多是失能和半失能老人,在面對突發性事件尤其是火災事故時,逃生能力弱,極易引發群死群傷重大安全事故。針對養老機構消防安全工作的難點和特點,區民政局與消防支隊積極協調配合,提前采取措施,把各種隱患消除在萌芽狀態,做到未雨綢繆。首先是加強硬件設施改造。近年來,為提高養老機構消防安全設施水平,做到切實符合國家的消防安全標準,指導養老機構將國家每年給予的床位運營補貼主要用于消防改造,先后投入改造資金4百多萬元。不僅使全區養老機構的消防設施水平顯著提高,也解決了絕大部分養老機構一直沒有通過消防許可證的問題。其次,河西區加強督促檢查,先后多次與區安監局、河西消防支隊聯合執法,對養老機構安全隱患進行集中排查整治。對存在重大安全隱患以及沒有取得消防許可的養老機構,由消防河西支隊制定了“養老機構停用通知”,與消防支隊共同擬定了“致入住養老機構老人家屬的一封信”,同時組成多個工作組,向養老機構入住老人及其家屬發放告知信,并在養老機構顯著位置張貼告知信,確保告知率100%,促進了養老機構消防整改的提升。
此外,河西區積極加強常態化的監督管理,對養老機構整改情況隨時進行督促檢查,做到每月對全區養老機構巡視檢查1次。每有一個養老機構完成消防整改,取得消防許可證,區民政局就在全區養老機構微信群發送祝賀信息,予以表揚;同時,督促未完成整改的養老機構加快整改。為進一步排查梳理養老機構存在的消防安全隱患,區民政局聯合消防河西支隊,主動與未取得消防許可證的養老機構院長或負責人進行專題座談,掌握其消防整改進展情況以及下一步整改計劃;針對隱患情況,進行逐個溝通,查找問題,分析原因,逐一解決落實。對整改難度大、整改不到位不及時和未在民政部門注冊且未取得消防許可證的養老機構,由消防河西支隊牽頭,與區民政局一起,對其法人和負責人進行約談。2016年春節前夕,為確保養老機構安全無事故,河西區民政局聯合區消防、區安監局等部門,開展了養老機構管理和安全工作大檢查,共發現各類安全隱患70余處,并指導各機構進行整改,目前已全部整改落實到位,確保了機構安全穩定運行。