近年來,廣東省消防總隊緊緊圍繞消防中心工作,堅持問題導向深化改革,充分運用網絡思維,以信息化為載體提供高效服務,在處理群眾訴求、加強內部管控等方面摸索出了一套行之有效的新點子,極大地方便企業和群眾辦事的同時,進一步規范了消防部門執法行為。
近5年來,廣東總隊先后被省委、省政府、省人大常委會評為“全省依法治省先進單位”、“首批法治文化示范點”,被公安部消防局評為“執法考評優秀單位”,消防執法工作連續5年入選“全省法治惠民實事工程”,連續多年在全省公安系統執法規范化考評中名列第一。
回應群眾訴求火災隱患隨手拍
廣東總隊依托“廣東消防”微信公眾號,研發推出“火災隱患隨手拍”有獎舉報投訴平臺,通過電話語音、網絡服務、手機移動網絡、微信公眾服務等方式,來處理火災隱患舉報投訴。通過“火災隱患隨手拍”(手機微信版)有獎舉報投訴平臺受理的火災隱患舉報投訴,100%實現了24小時內核查處理,群眾滿意度和安全感大大提升。
“火災隱患隨手拍”有獎舉報投訴平臺方便快捷。日常工作生活中,群眾只要發現身邊存在火災隱患,均可隨時隨地使用手機掃描二維碼,上傳火災隱患圖片資料,實時向消防部門舉報,并在第一時間獲得處理結果反饋,還可獲得現金獎勵。
各級消防監督執法人員也可隨時隨地通過手機客戶端進行工作分派、現場核查、圖片上傳、領導審批、回復告知等,全部操作流程都可通過手機完成,并逐級跟蹤督辦,大大提高了群眾參與度,提高了火災隱患查處效率。
廣東總隊通過在全省人員密集場所、消防安全重點單位出入口張貼火患舉報平臺二維碼和相應的提示標識,并通過本地電視、廣播、報刊、網絡等媒體以及手機客戶端的信息推送等手段廣而告之,力求人人知曉,一“掃”就會。
方便群眾辦事審批業務手機查
為方便群眾辦事,廣東總隊依托“廣東消防”微信公眾號推出的消防審批業務“指尖查”功能同樣方便快捷。
群眾只需加入“廣東消防”官方微信,進入“指尖查”欄目,通過輸入單位名稱、受理憑證號、法律文書編號等關鍵字,隨時隨地在手機上查詢建設工程消防設計審核、建設工程消防驗收、消防安全檢查、消防設計備案、竣工驗收備案和社會服務事項等6項消防業務的受理情況、辦理進度、審批情況、出文情況和辦結情況全過程,實現了群眾辦事不必親自到窗口,通過手機實時查詢審批業務辦理情況。
據了解,這項措施徹底解決了長期以來消防業務信息公開不充分、群眾獲取公開信息渠道單一、程序繁瑣的問題,實現了消防監督信息的全面有序公開,有力促進了陽光透明執法。消防審批情況“指尖查”的服務對象包括審批業務申報人和利害關系人在內的群眾。
強化內部管控執法案卷網上查
為規范消防監督執法行為,強化執法質量考評工作,廣東總隊通過近一年的需求分析、調研,成功研發建設成“廣東省消防執法質量考評系統”。該系統的投入使用,實現了系統自動提取和網上直接考評的方式,盡量減少人為干預,讓消防執法質量考評結果更加公平公正。
該考評系統可與消防監督管理系統實現實時對接,在使用該系統考評時,可實時調取消防監督管理系統整個業務辦理流程,實現了“總隊、支隊、大隊”三級執法質量考評。
廣東總隊通過考評系統解決了考評間隔時間長、隨機性大的問題,能夠及時發現糾正案卷存在不足,實現“一案一考”、“每案必考”。通過自動考和隨時考,可防止基層在臨考前突擊修改檔案。在業務辦結后,系統自動固化并提取案卷,并作為考評的重要內容。
據了解,以往考評案卷中抽取案卷、參評人員分工、抽考執法檔案的分配等主要采用的都是人工方式進行,現在全部實現了系統自動提取和網上直接考評,大大提高了工作效率。把一年四次的集中考評分解成每天考評,更注重的是平時考評的成績,使評判的結果更科學、合理、公平公正。
執法服務高效群眾滿意率提升
經過近一年的努力,廣東總隊推出的“火災隱患隨手拍”、“消防審批業務指尖查”和“執法質量網上考”系統惠民措施廣獲好評,給全省消防監督執法工作帶來顯著成效。
“火災隱患隨手拍”、“消防審批業務指尖查”推出以后,市民群眾可以通過手機獲取更多的消防信息,對身邊火災隱患和消防違法行為進行舉報和投訴,直接帶來的是群眾對消防工作更多的關注和支持,有力地促進了公安機關消防機構開展消防工作。
通過“消防審批業務指尖查”,公安機關消防機構辦事方式實現由被動公開到主動服務的轉變,辦事群眾既可以按照原來的辦事方法,親自到消防機構辦事窗口辦理和查詢消防業務,也可以通過手機進行查詢,不僅節省了時間和精力,而且大大提高了辦事效率。
據調查顯示,今年一季度群眾對全省消防工作滿意和基本滿意率達到96.6%,絕大多數基層執法單位在當地黨委政府組織的行風評議中位次前移,全省有11個消防大隊連續3年位列行政執法類考評前3名,廣東總隊連續3年位居公安廳廳直機關行風評議前列。
從業務網上受理,到審批網上進行,再到結果手機實時查詢,廣東消防執法服務水平得到了根本性提高,整個執法工作呈現良性發展態勢。