安全感是檢驗(yàn)改革成果的試金石

    ——代表委員為安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策

    過(guò)去5年，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量和重特大事故數(shù)量持續(xù)下降，安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展取得階段性成果。2018年，全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要以改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推動(dòng)安全生產(chǎn)改革再深入、工作再抓實(shí)。

    如何推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得新突破，更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航？

    全國(guó)兩會(huì)上，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策，要圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù)，凝聚起全面深化改革的磅礴力量，一步一個(gè)腳印，不斷向前邁進(jìn)。

    改革的深度——駛?cè)肷钏畢^(qū)必須動(dòng)真碰硬

    “有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章，要抓緊修改廢止；有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，要下決心砍掉。”

    《政府工作報(bào)告》擲地有聲地指出。

    新時(shí)代要有新作為，新作為呼喚大擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革駛?cè)肷钏畢^(qū)，必須動(dòng)真碰硬，堅(jiān)定決心、樹(shù)立信心，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，啃下改革的“硬骨頭”。

    “一定要秉持敢為天下先的精神，勇于突破不合時(shí)宜的思想觀念束縛，使思想認(rèn)識(shí)跟上改革步伐、跟上實(shí)踐要求。”全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)夏濤表示。

    “改革使我們從舊有的條條框框中突破，迸發(fā)出前所未有的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。”全國(guó)人大代表、江蘇省張家港市永聯(lián)村黨委書(shū)記吳惠芳表示，安全作為新時(shí)代新發(fā)展的前提條件，各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作必須堅(jiān)定不移走下去，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)新輝煌、獲得新動(dòng)力。

    全國(guó)人大代表，江蘇省南通市通州區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)凌屹表示，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，政府是到位的，但還需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷查找薄弱環(huán)節(jié)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域急需解決的問(wèn)題，包括加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量、提升安全監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化水平、構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制等。

    安全的廣度——涉及社會(huì)發(fā)展方方面面

    安全生產(chǎn)不局限于某一個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域，而是涉及社會(huì)發(fā)展方方面面，所以安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新也涉及方方面面。政府工作報(bào)告對(duì)國(guó)家整體工作作出了總體安排和系統(tǒng)要求，其中許多重點(diǎn)工作是安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的題中應(yīng)有之義。

    監(jiān)管監(jiān)察體制的改革繼續(xù)深入。權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的“老詞”。全國(guó)人大代表、江蘇省溧陽(yáng)市市長(zhǎng)徐華勤表示，這些清單已成為政府部門(mén)的工作指南和當(dāng)?shù)厝罕娹k事的參考指引，更好地推進(jìn)了安全監(jiān)管監(jiān)察工作。

    “三去一降一補(bǔ)”是黨中央對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出的重要部署。“淘汰落后產(chǎn)能，不僅為市場(chǎng)供給側(cè)改革騰出了空間，而且因?yàn)槔吓f設(shè)備的退出，新技術(shù)新設(shè)備的采用，安全生產(chǎn)水平提高了，企業(yè)效益也更好了。”全國(guó)政協(xié)委員、金澳投資集團(tuán)董事長(zhǎng)舒心見(jiàn)證了這些改變。

    科技強(qiáng)安，以科技創(chuàng)新助力安全發(fā)展是改革的題中應(yīng)有之義。全國(guó)人大代表、江蘇省徐州市銅山區(qū)委書(shū)記王維峰介紹，目前，徐州國(guó)家安全科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成了研發(fā)、孵化、中試、生產(chǎn)這樣一個(gè)全鏈條的產(chǎn)業(yè)流程，并產(chǎn)生了集聚效應(yīng)，共有26家頗具規(guī)模的安全科技研發(fā)企業(yè)。他建議，應(yīng)促進(jìn)有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，讓安全生產(chǎn)分到科技創(chuàng)新浪潮的時(shí)代紅利。國(guó)家從各方面給予更多支持，制定更加完善的市場(chǎng)和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

    新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇來(lái)臨，必須牢牢抓住，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“保障安全生產(chǎn)，是高質(zhì)量、高效率發(fā)展的基本內(nèi)涵，是人民追求美好生活的基本前提，是可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。”全國(guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)認(rèn)為，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

    落實(shí)的溫度——以安全感作改革試金石

    以人民為中心，為人民謀幸福，改革創(chuàng)新應(yīng)牢記使命。

    “人民群眾的獲得感、幸福感、安全感天天在加強(qiáng)。”全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐集團(tuán)董事局主席陳愛(ài)蓮認(rèn)為，“眼里只有金錢(qián)”的陳年舊歷已經(jīng)翻頁(yè)，安全生產(chǎn)觀念的變革正在發(fā)生。越來(lái)越多的企業(yè)把安全作為頭等大事來(lái)抓，將“員工安安全全上班來(lái)，高高興興回家去”作為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變著管理理念。

    問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，搞清楚人民對(duì)美好生活的向往是什么、發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題在哪里，才能找到安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的新思路、新辦法。要撲下身子、用腦用心，在扎實(shí)的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，拿出科學(xué)合理的改革方案。

    安全感是深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)改革成果的試金石。“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”全國(guó)政協(xié)委員、合肥市副市長(zhǎng)吳春梅認(rèn)為，只有讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處，不斷提升他們的獲得感、幸福感和安全感，改革才能獲得認(rèn)同和支持，激發(fā)人民參與的積極性。“這些感觸會(huì)成為新一輪改革的前進(jìn)動(dòng)力，不斷推動(dòng)改革持續(xù)深化。”吳春梅說(shuō)。