應(yīng)急管理部、國(guó)家減災(zāi)委辦公室發(fā)布  

2018年前三季度全國(guó)自然災(zāi)害基本情況

近日，應(yīng)急管理部、國(guó)家減災(zāi)委辦公室會(huì)同工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計(jì)局、氣象局、銀保監(jiān)會(huì)、林草局、中央軍委政治工作部、紅十字總會(huì)、中國(guó)鐵路總公司等部門(mén)對(duì)2018年前三季度全國(guó)自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。經(jīng)核定，前三季度，我國(guó)自然災(zāi)害以洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為主，干旱、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)、低溫冷凍、雪災(zāi)、森林火災(zāi)等災(zāi)害也有不同程度發(fā)生。各類(lèi)自然災(zāi)害共造成全國(guó)1.3億人次受災(zāi)，563人死亡，54人失蹤，509.6萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；9.6萬(wàn)間房屋倒塌，21.6萬(wàn)間嚴(yán)重?fù)p壞，118.9萬(wàn)間一般損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積19120.2千公頃，其中絕收2534.4千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失2522.8億元。主要特點(diǎn)有：洪澇和地質(zhì)災(zāi)害“北增南減”，北方部分省區(qū)災(zāi)情較重；臺(tái)風(fēng)登陸個(gè)數(shù)較常年同期偏多，災(zāi)情較去年明顯偏重；低溫冷凍和雪災(zāi)集中發(fā)生；強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生次數(shù)偏少；東北地區(qū)出現(xiàn)干旱災(zāi)害；地震災(zāi)害損失相對(duì)偏輕。總體來(lái)看，全國(guó)自然災(zāi)害災(zāi)情較去年同期偏輕，其中，死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少31%、31%和20%。

一、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害“北增南減”，局部地區(qū)人員傷亡較重

前三季度，我國(guó)共出現(xiàn)39次強(qiáng)降水天氣過(guò)程，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害總體呈現(xiàn)“北增南減”的分布特點(diǎn)。西北地區(qū)中東部、華北西北部、內(nèi)蒙古中西部以及黑龍江中南部等地降水較常年同期偏多3－8成，內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西、甘肅、青海等省（區(qū)）因洪澇和地質(zhì)災(zāi)害死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失總體較去年同期增加47%、211%和60%。江南大部、華南中北部降水偏少，福建、江西、湖北和湖南等地因洪澇和地質(zhì)災(zāi)害死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失總數(shù)較去年同期減少85%、93%和92%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度洪澇和地質(zhì)災(zāi)害共造成全國(guó)3530.3萬(wàn)人次受災(zāi)，315人死亡，49人失蹤，129.6萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；5.9萬(wàn)間房屋倒塌，12.1萬(wàn)間房屋嚴(yán)重?fù)p壞，64.5萬(wàn)間一般損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積4043.3千公頃，其中絕收652.8千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失966.5億元。總的看，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情較去年同期偏輕，死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少47%、51%和44%。

二、臺(tái)風(fēng)登陸個(gè)數(shù)多，影響深入內(nèi)陸，災(zāi)情較去年同期明顯偏重

前三季度，我國(guó)大陸地區(qū)共有10個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸，較常年同期（6個(gè)）偏多4個(gè)，多個(gè)臺(tái)風(fēng)先后深入內(nèi)陸，特別是臺(tái)風(fēng)“溫比亞”給安徽、江蘇、山東等8個(gè)省份帶來(lái)嚴(yán)重影響，山東壽光等地災(zāi)害損失尤為嚴(yán)重。臺(tái)風(fēng)“山竹”為今年以來(lái)登陸我國(guó)的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，給廣東、廣西等省（區(qū)）造成較為嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度臺(tái)風(fēng)災(zāi)害共造成全國(guó)3254.6萬(wàn)人次受災(zāi)，80人死亡，3人失蹤，364.5萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移安置；2.6萬(wàn)間房屋倒塌，4.4萬(wàn)間房屋嚴(yán)重?fù)p壞，16.2萬(wàn)間一般損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積3743.3千公頃，其中絕收357.8千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失692.1億元。總的看，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害災(zāi)情與去年同期相比明顯偏重，其中因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別較去年同期增加1倍左右。

三、低溫冷凍和雪災(zāi)集中發(fā)生，災(zāi)情明顯偏重

低溫冷凍和雪災(zāi)集中在1月份和4月初發(fā)生，其中1月份中東部地區(qū)先后出現(xiàn)三次大范圍低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程，雨雪覆蓋范圍高達(dá)576萬(wàn)平方公里，強(qiáng)度僅次于2008年，安徽、湖北兩省災(zāi)情最重。4月初全國(guó)出現(xiàn)今年以來(lái)強(qiáng)度最強(qiáng)、影響范圍最廣的寒潮過(guò)程，甘肅、寧夏、陜西、山西、河北等省（區(qū)）農(nóng)作物受凍害影響較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度低溫冷凍和雪災(zāi)共造成全國(guó)2472萬(wàn)人次受災(zāi)，23人死亡，農(nóng)作物受災(zāi)面積3277.4千公頃，其中絕收面積462.5千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失427.6億元。總的看，低溫冷凍和雪災(zāi)災(zāi)情較去年同期明顯偏重，各項(xiàng)災(zāi)情指標(biāo)較去年同期均有大幅增加。

四、強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生次數(shù)偏少，風(fēng)雹災(zāi)害相對(duì)偏輕

前三季度，全國(guó)共出現(xiàn)43次強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程，比去年同期（49次）偏少6次，影響29個(gè)省份近1100個(gè)縣（市、區(qū)），影響縣域數(shù)量較去年同期偏少10%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度風(fēng)雹災(zāi)害共造成全國(guó)1457.6萬(wàn)人次受災(zāi)，123人死亡，2人失蹤，2.9萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；4000余間房屋倒塌，1.8萬(wàn)間房屋嚴(yán)重?fù)p壞，28.5萬(wàn)間一般損壞；直接經(jīng)濟(jì)損失162.1億元。總的看，風(fēng)雹災(zāi)害災(zāi)情較去年同期偏輕，受災(zāi)人口、直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少25%和18%。

五、東北地區(qū)出現(xiàn)干旱災(zāi)害，損失相對(duì)偏輕

4月下旬開(kāi)始，內(nèi)蒙古東部、吉林大部和黑龍江西部降雨偏少，氣溫偏高，局部出現(xiàn)旱災(zāi)。5月中旬至6月初干旱達(dá)到峰值，內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林等地農(nóng)作物受災(zāi)面積總計(jì)達(dá)到4700余千公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度干旱災(zāi)害共造成農(nóng)作物受災(zāi)面積5716.1千公頃，其中絕收面積869.3千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失247.2億元。但總體來(lái)看，前三季度干旱災(zāi)害災(zāi)情與去年同期相比偏輕，農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積分別減少42%和14%。

六、地震災(zāi)害損失偏輕，云南震情相對(duì)較重

前三季度我國(guó)大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震10次，云南墨江縣5.9級(jí)地震是今年以來(lái)發(fā)生在我國(guó)大陸地區(qū)震級(jí)最高、災(zāi)情最重的地震，造成2000余間房屋倒塌，3.4萬(wàn)間房屋不同程度損壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度地震災(zāi)害共造成全國(guó)31.6萬(wàn)人次受災(zāi)，8.2萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；5000余間房屋倒塌，3.1萬(wàn)間房屋嚴(yán)重?fù)p壞，9.1萬(wàn)間一般損壞；直接經(jīng)濟(jì)損失27.3億元。但總的看，地震災(zāi)害災(zāi)情較去年同期明顯偏輕，未造成人員死亡，倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失均較去年同期減少60%以上。