廣東省東莞市將建6個消防戰(zhàn)區(qū)，實行火災(zāi)和緊急救援“立體作戰(zhàn)”。記者昨日獲悉，市政府已正式下發(fā)《東莞市消防工作“十二五”規(guī)劃》，今年內(nèi)，所有鎮(zhèn)街將全部建應(yīng)急救援隊。
東莞“十一五”搶救被困人員6341人
“十一五”期間，全市公安消防部門接警出動12.5萬起，出動車輛3.6萬輛次，出動警力22萬人次，疏散搶救被困人員6341人，搶救保護(hù)財產(chǎn)價值67.5億元，為服務(wù)東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。
“目前來講，消防工作還有不少軟肋，主要體現(xiàn)在消防安全責(zé)任制落實還不夠扎實。”市公安消防局負(fù)責(zé)人告訴記者，東莞“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局尚未健全，公民消防安全意識整體還不強(qiáng)，社會消防管理創(chuàng)新也仍需加強(qiáng)。
此外，專、兼職消防隊伍和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)政策保障不夠有力，器材裝備配備相對滯后，訓(xùn)練設(shè)施相對缺乏，聯(lián)動機(jī)制不夠完善，難以應(yīng)對越來越繁重的消防應(yīng)急救援任務(wù)。“由于經(jīng)濟(jì)實力不同，各鎮(zhèn)街消防工作發(fā)展不平衡。”市公安局公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)整體滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平。
每年火災(zāi)死亡不超過15人
市公安消防局負(fù)責(zé)人表示，該《規(guī)劃》部署周密，前瞻性、針對性、操作性強(qiáng)，能較好滿足東莞消防下一步需要。
據(jù)悉，“十二五”期間，東莞年度火災(zāi)十萬人口死亡平均率控制在0.19人以內(nèi)，重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，根據(jù)東莞常住人口822萬人計算，每年火災(zāi)死亡人數(shù)需低于16人，而2011年，東莞死亡人數(shù)為15人，剛好達(dá)標(biāo)。
《規(guī)劃》要求，在消防安全責(zé)任落實方面，各級政府消防工作要有效落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任、檢查考評責(zé)任以及部門依法監(jiān)管責(zé)任，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局基本形成。
根據(jù)《規(guī)劃》，東莞還將全面實施《全民消防安全宣傳教育綱要》；建立媒體無償開展消防公益宣傳機(jī)制，構(gòu)建多元化消防宣傳教育平臺；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實消防安全培訓(xùn)管理職責(zé)，將消防知識納入學(xué)校教育、黨政干部培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)范疇；單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及特殊工種從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%。
今年鎮(zhèn)街全部建應(yīng)急救援隊
《規(guī)劃》中明確要求，完善以公安現(xiàn)役消防隊為主導(dǎo)，政府專職消防隊為骨干，社區(qū)兼職消防隊、單位志愿消防隊等為補(bǔ)充的多種形式消防力量體系。市、鎮(zhèn)兩級綜合應(yīng)急救援隊伍全部建成，應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
市公安消防局負(fù)責(zé)人表示，2012年，市、鎮(zhèn)兩級全面完成應(yīng)急救援隊伍建設(shè)任務(wù)，2013年完成特勤大隊、戰(zhàn)勤保障大隊及滅火救援訓(xùn)練基地建設(shè)，提高綜合應(yīng)急救援的保障水平，并積極向國家有關(guān)部門申請增加現(xiàn)役編制，爭取增加2-3個現(xiàn)役中隊編制，到2015年全市半數(shù)以上鎮(zhèn)街成立現(xiàn)役中隊。
東莞建六個消防“戰(zhàn)區(qū)”
《規(guī)劃》明確指出，根據(jù)東莞城區(qū)及各鎮(zhèn)的地理位置、轄區(qū)保衛(wèi)對象、災(zāi)害事故特點，參照公安部消防局裝備建設(shè)評估論證專家小組的評估論證意見，東莞要逐步調(diào)整和優(yōu)化消防裝備配備。
市級消防部門將加強(qiáng)通訊指揮、高空救援、供水保障、強(qiáng)臂破拆、器材遂行等車輛及水面供水泵站等消防技術(shù)裝備的建設(shè)。而按照分片協(xié)防的要求，東莞消防裝備將分為6個戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行綜合配置，實現(xiàn)從單體參戰(zhàn)到整體會戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升整體作戰(zhàn)效能。“十二五”期間，東莞預(yù)計共需配備各類消防車156輛，消防船2艘，各類消防器材9609件（套），預(yù)算投入經(jīng)費(fèi)約8.76億元。
