8月22日上午，公安部消防局副局長陳飛少將、廣東省公安消防總隊總隊長雷盛武少將一行到廣東省中山市調研消防工作，對中山市獨創的“三合一”等火災隱患舉報重獎制度給予高度肯定，表示將在全省推廣，并將中山經驗向全國消防部門推介。中山市人民政府副市長譚培安、市政府副秘書長岑宏開等陪同調研。

　　兩年發放舉報獎金120余萬

    2009年9月，中山市開全國先河，制定并實施了 “三合一”企業火災隱患舉報重獎制度，對舉報“三合一”企業的舉報人給予罰款額50%的重獎。制度實施后，群眾舉報踴躍，“三合一”火災隱患“頑疾”得到基本遏制，火災事故大幅減少。2009年9月至今，全市未發生“三合一”場所火災事故，2010年至今更是實現了全市火災事故“零死亡”。該制度還獲得中山市2010年度行政效能創新項目一等獎。截至目前，市“三合一”企業火災隱患舉報受理中心共接到舉報21613宗，其中有效舉報1121宗，查實并處罰300宗，罰款250多萬元，發放獎金120多萬元。

    舉報重獎制度成“中山模式”

    筆者在匯報會上了解到，目前，火災隱患重獎制度已生根發芽，并向相關領域延伸。公眾聚集場所消防安全重點單位營業期間安全疏散違法行為、建設工程施工現場消防違法行為和消防安全重點單位消防設施違法行為，三方面的火災隱患已經納入舉報重獎范圍。《中山市消防違法行為舉報獎勵暫行辦法》也將于近日正式公布實施。

    這一全民參與消防安全監管的“中山模式”，8月22日受到了國家公安部消防局和省公安消防總隊領導的充分肯定。相關消防專家表示，實施隱患舉報重獎制度與傳統的成立專門整治組織機構開展專項整治措施相比，能夠最大限度地發動最廣泛群眾參與消防監管，減少人力、財力、物力等行政成本。

    雷盛武說，中山是全省率先實施火災隱患舉報重獎制度的城市，目前省內已有包括汕頭、東莞、珠海、江門在內的5個城市正在學習和借鑒中山的做法。下一步，省消防總隊計劃在11月上旬之前，通過召開現場會的方式，向全省各地推廣中山的做法。

    陳飛認為中山的火災隱患舉報重獎制度是他知道的，全國范圍內最完善、最全面、最有效的隱患舉報獎勵制度，希望進一步鞏固、深化和推廣并形成長效機制，表示公安部消防局將通過適當的形式，在全國消防部門推介中山火災隱患舉報重獎制度的相關做法。