為充分發揮政府各職能部門的消防工作職能作用,深入推行“以業管火”消防監管模式,在日前召開的鄂州市社會消防工作會上,副市長汪繼明代表市政府與市消防安全委員會各成員單位簽訂了2012年度社會消防工作目標責任書。
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《責任書》明確規定了各單位職能目標:一是認真履行《消防法》和《湖北省消防條例》賦予的職責,全面宣傳貫徹落實《消防法》和《湖北省消防條例》,層層簽訂消防安全責任書,深化消防安全工作社會化格局,增強消防工作的管理責任主體意識,將消防工作納入議事日程,定期協同解決消防工作中的重大問題,采取有力措施保持火災形勢穩定,不發生較大以上火災,力爭不發生亡人火災。圓滿完成黨的“十八大”消防安全保衛任務。二是建設行政管理部門要協同公安消防部門從源頭上加大對建設工程設計、施工和監理以及中介服務機構、物業單位落實消防工作職責情況的管理;將消防工程設計、施工、監理質量情況納入到建筑業企業信用等級評定的主要內容。三是農辦、民政、交通、農業等部門要將消防工作與社會主義新農村建設同步進行;旅游、衛生和文化等部門要將消防安全標準化管理納入行業評星、評級和評比內容;公安消防、工商、質監等部門要聯合打擊假冒偽劣消防產品,落實消防產品聯合執法機制。四是鞏固“清剿火患”戰役成果,建立火災隱患排查整治長效機制。針對火災高發或問題突出的區域、領域,開展消防安全專項整治。全面推行“以證管火、以房管火、以業管火”消防監督模式,全面實行“網格化”監管模式。五是公安、人事、勞動保障、安全生產監督管理等職能部門,逐步把社會單位消防安全管理、建筑消防設施施工安裝和維修保養、消防設備操作控制、易燃易爆危險化學品操作等特殊崗位納入社會職業范疇,建立消防職業資格等級認定管理制度,規范教學和培訓、發證等環節;商務、衛生、文化體育等部門要督促設有消防控制室的場所全面落實以“兩人值班、五項規程上墻、六項值班檢查必填記錄”為主要內容的消防控制室規范化管理。六是貫徹落實公安部、教育部、民政部等九部委局《社會消防安全教育培訓規定》要求,制定和實施消防宣傳教育計劃;教育、文化、新聞、廣播、電視等有關部門和工會、共青團、婦聯等團體以及企事業單位,要將消防知識納入教育、教學和培訓內容,廣泛開展以防滅火基本知識和逃生自救基本技能為主要內容的普訓工作,大力提高民眾消防安全素質;教育部門要在每個行政區至少建立1所省級“消防安全教育示范學校”。七是建設、規劃、財政、公安消防、供水、供電、通信等主管部門要按照《鄂州市消防發展“十二五”規劃》認真組織實施消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防規劃的內容。供水、通信等主管部門要加強對消防供水、消防通信等公共消防設施的維護管理,確保設施完好,水量、水壓充足,信息暢通。八是教育、商務、文化、衛生、旅游部門要指導、督促本行業、系統所屬單位開展消防安全“四個能力”建設,年內消防安全重點單位和人員密集場所“四個能力”建設100%達標;要督促公共娛樂場所、餐飲住宿場所、商市場和醫院、學校等四類場所,規定消防宣傳和內容,開展以“提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒等逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內容的活動,其覆蓋率達到100%。九是教育、商務、衛生、文化體育、石油旅游等部門要依據《賓館飯店消防安全管理規范》等八項管理規范,進一步規范全市賓館飯店、餐飲場所、歌舞娛樂放映游藝場所、加油(氣)站、商場市場、學校、液化石油(天然)氣、石油庫和醫院共八類場所的消防安全管理行為,使其全部達到上述管理規范的要求。十是公安消防、應急、發改委、民政、地震等部門要建立應急救援聯席會議制度,定期通報情況,協商解決重大問題;安全生產監督管理、建設、衛生、公安、供水、供電等部門要聯合建立火災事故的應急救援機制;年內組織開展應急綜合演練不小于1次。