為充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)管職能，提高社會火災(zāi)防控能力，提升消防監(jiān)督民警業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷推進基層派出所消防監(jiān)督工作扎實開展。2月13日，恩施州公安局下發(fā)《關(guān)于加強公安派出所消防工作監(jiān)督管理工作的意見》，提出“三制一責(zé)”措施，全面加強派出所消防監(jiān)管工作。

 

一、建立“例會工作”制度，加強派出所消防監(jiān)管工的督導(dǎo)。《意見》中明確規(guī)定各縣（市）公安局每季度應(yīng)召開一次派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作例會，及時、全面掌握轄區(qū)派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作情況，推進派出所消防監(jiān)督工作，提升派出所消防監(jiān)督執(zhí)法實際操作能力。

二、建立“定期培訓(xùn)”制度，提升派出所民警消防監(jiān)督業(yè)務(wù)水平。州公安局將消防業(yè)務(wù)能力納入民警晉升、晉級培訓(xùn)內(nèi)容，每年組織一次所長（教導(dǎo)員）或分管所領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)消防監(jiān)督檢查知識、消防法律法規(guī)應(yīng)用和法律文書制作等內(nèi)容。各縣（市）公安局每季度組織一次專兼職民警、片警消防業(yè)務(wù)班，組織派出所民警分期分批到消防機構(gòu)實習(xí)，堅持普訓(xùn)與專訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)水平。

三、建立“考評獎懲”機制，增強派出所消防監(jiān)督工作的責(zé)任。《意見》中明確要求各縣（市）公安局將派出所消防工作納入業(yè)務(wù)工作綜合考核內(nèi)容，增加派出所消防工作在整體公安工作的考核分值。明確公安派出所所長為消防監(jiān)督執(zhí)法工作第一責(zé)任人，對因失職、瀆職導(dǎo)致監(jiān)督管理單位發(fā)生較大以上火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)的，應(yīng)嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督人員的責(zé)任。警務(wù)督察部門要將派出所開展消防監(jiān)督管理工作納入日常警務(wù)督察內(nèi)容，定期督察，定期通報。對發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，實行消防工作“一票否決”制，取消年終評先資格。

四、落實“十小場所”的監(jiān)管職責(zé)，推進派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范化。《意見》中要求各縣（市）轄區(qū)公安派出所嚴格實施“十小場所”的監(jiān)督管理措施，“十小場所”的監(jiān)督管理均由公安派出所負責(zé)。各派出所建立監(jiān)管人員責(zé)任制，明 “十小場所”監(jiān)管責(zé)任人，落實責(zé)任倒查制度。建立健全消防工作基礎(chǔ)臺帳、檔案，實行消防監(jiān)督數(shù)字化辦公，所有執(zhí)法文書實現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上審批。每年人均執(zhí)法總量同比增長20％，執(zhí)法案卷合格率和處罰執(zhí)行率達到100％。