2012年7月11日,甘肅省委常委、常務副省長劉永富主持召開會議,專題研究全省消防綜合性應急救援隊伍建設工作。省政府副秘書長唐曉明、省公安廳常務副廳長姚遠、省財政廳副廳長趙喜泉、省地震局副局長石玉成、省軍區副參謀長王琦、省公安消防總隊總隊長劉賦德及省政府辦公廳、省發改委、省編辦、省公務員局等有關負責同志參加會議。
會上,劉賦德匯報了全省各級依托公安消防部隊和政府專職消防隊,建立綜合性應急救援隊伍建設情況,提出了當前消防綜合性應急救援隊伍存在的問題,并提出了需要省政府協調解決的七個問題。與會人員結合工作職責和實際,發表了各自的觀點和意見,大家各抒己見、暢所欲言,一致認為依托公安消防隊伍建設綜合性應急救援隊伍,是加強應急救援隊伍建設的有力抓手。劉永富充分肯定近年來全省消防部隊在各類火災和其他災害救援中的突出成效:廣大消防官兵主動為政府分憂,為群眾解難,服從命令、聽從指揮、勇擔重任、英勇頑強,特別在各類重大災害事故救援中,最大限度的保護了國家和人民群眾生命財產安全。實踐證明,全省公安消防部隊是一支關鍵時候“拉得出、沖得上、打得贏”的鋼鐵隊伍,也是一支完全可以讓黨委政府放心、人民群眾信賴的英勇之師。但是,還存在一些不容忽視的問題,特別公安消防隊站建設滯后、政府專職隊運行困難、應急救援機制不健全等問題,成為制約我省綜合性應急救援工作的瓶頸因素。
劉永富強調,我省是一個各類自然災害事故多發的省份,進一步依托公安消防部隊和政府專職消防隊加強和改進全省綜合性應急救援工作,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的基本要求,也是轉變政府職能、建設現代服務型政府的客觀需要。各級政府要認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發[2011]46號)、《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》(國辦發[2009]59號)精神,進一步整合資源、明確職責,依托公安消防隊伍或政府專職消防隊建設綜合性應急救援隊伍,全面提升我省綜合性應急救援能力和水平。
會議決定:一是以省政府辦公廳名義下發《關于進一步加強綜合性應急救援隊伍建設的意見》。省政府應急辦牽頭,在充分征求各有關部門意見的基礎上,再作進一步修訂、完善后印發。同時,要研究制定專業和專家應急救援隊伍建設意見,積極探索建立應急組織指揮、應急演練和信息發布等相關規章制度。二是在蘭州市榆中縣召開全省縣級綜合性應急救援隊伍建設現場會,全力推進我省縣級綜合性應急救援隊伍建設,使綜合救援能力在短時間內實現較大程度的改觀。省政府辦公廳要做好綜合協調工作;省公安消防總隊要認真做好會議各項籌備工作,特別要組織好應急救援綜合演練;蘭州市政府要給予大力支持。三是各有關部門要密切協作、全力支持綜合性應急救援隊伍基層基礎設施建設工作。要積極貫徹落實財政部《地方消防經費管理辦法》(財防[2011]330號)精神,省財政廳要在前期調研的基礎上,盡快制定出臺《甘肅省地方消防經費保障管理辦法》;對規劃建設的3個戰勤保障大隊和6個特勤中隊及貧困縣綜合性應急救援隊伍建設給予必要的經費補助。省地震局要在專業裝備、業務培訓、實戰演練等方面給予大力支持。省公安消防總隊要積極爭取公安現役編制,加快推進公安消防隊站建設步伐。