十八大保衛戰開展以來,甘肅總隊迅速行動,合力攻堅,按照“123456”(建立“一個機制”,推進“兩個管理”,嚴格“三項制度”,抓好“四大宣傳”,開展“五項督察”,落實“六條措施”)的工作思路,堅持政治教育鼓動,建立健全“政府主導”機制,扎實推進隱患排查整治,大力開展消防宣傳,全力助推十八大消防安保工作。截止目前,全省共出動警力14.6萬人(次),排查社會單位6.6萬余家,檢查發現消防違法行為和火災隱患13.5萬余處,督促整改13.3萬余處,臨時查封1397家,行政拘留399人,實施“三停”處罰903家,罰款1844.5萬元,受到了省委、省政府特別是公安部劉金國副部長的充分肯定,公安部獎勵200萬元,極大地鼓舞了廣大官兵斗志。
“一個機制”推動行業部門合力整治火災隱患。省政府從建立健全“政府主導”機制入手,成立了由劉永富常務副省長任組長的領導小組,下發實施方案,召開電視電話會議,督促24個行業、部門逐級簽訂消防安保目標責任書。安監、住建、工商、旅游等部門組成聯合檢查組,有針對性地開展人員密集場所、建筑外墻保溫材料、彩鋼板建筑專項治理行動。省、市、縣三級全部建立火災隱患舉報投訴中心,開通“96119”舉報電話、網絡、郵箱、微博等報投訴途徑,受理火災隱患投訴舉報1550件,落實獎勵經費10萬元,最大限度調動群眾查找舉報火災隱患。省公安廳下達了《黨的十八大消防安全保衛戰動員令》,出臺《甘肅省公安派出所消防監督檢查規定》,督促全省1189個公安派出所民警對城鄉結合部、“九小”場所采取“白加黑”、“5加2”錯時工作制,加大檢查力度和頻次,全力整治小場所、小單位火災隱患。
“兩個管理”確保單位場所火災隱患排查整改100%。扎實推進“網格化”管理。督促各鄉鎮、街道、社區層層簽訂目標責任書,結合實際劃分“大網格”1506個,“中網格”11061個,“小網格”29343個,發動綜治辦、社區、村委會、治安巡防隊等基層“網格化”排查力量,逐個社區、逐條街道、逐個村莊完成全省1069個社區、15138個行政村排查整治工作,50%的街道、鄉鎮已完成消防安全網格化管理達標任務。全面做實“戶籍化”管理。制定重點單位“戶籍化”管理三年規劃,督促14個市州分類確定84家試點單位,制定出臺《社會單位消防安全黃紅牌管理制度》,強化跟蹤指導和執法服務,推動7415家消防安全重點單位做強做實“戶籍化”管理。
“三項制度”確保重大火災隱患徹底銷案。全面推進“清剿火患”戰役期間遺留的378家政府掛牌督辦的重大火災隱患單位的整改工作。建立“約談警告”制。推動市、縣兩級政府將整改任務納入各級政府全年工作考評范圍,建立重大火災隱患整改“約談”機制。由政府牽頭,消防部門配合,協調工商、教育、衛生、安監等主管部門對火災隱患整改存在抵觸情緒、困難較大的單位負責人進行定期問責談話,督促單位主動投入,制定推進措施,全力攻克整治難點、重點區域。實行“媒體曝光”制。在省、市主流媒體開設重大火災隱患“曝光臺”,對超過期限仍未整改的單位進行媒體曝光,借助輿論壓力督促隱患單位及時整改。加強“跟蹤督辦”制。開展消防監督執法人員“一對一” 跟蹤督辦、幫扶指導,采取“隨機督查-現場指導-定期回訪”方式推進整治工作,目前378家政府掛牌重大火災隱患單位已全部整改銷案。
“四大宣傳”助推全民消防安全意識提高。消防液晶顯示屏遍及商場市場。與5家資深廣告企業聯合在3500家人員密集場所顯要位置安裝擺放大型宣傳視頻播放機,每天12小時滾動播放消防宣傳片。消防樓宇電視遍及全省。在各機關、企業事業單位和居民小區樓宇電梯安裝彩色電視機1.2萬部,每天滾動播放消防常識短片,受教育群眾達千萬人。劉永富常務副省長稱贊 “此項宣傳工程惠及百姓,勝似讀幾年消防大學”。消防掛圖遍及人員密集場所。印制宣傳掛圖270萬幅,張貼在人員密集場所醒目位置,積極推動132家公共娛樂場建立特色消防學習室。消防公益廣告牌遍及千里隴原公路。在高速公路、村社路口、城市繁華地段和旅游景點安裝大型消防宣傳公益廣告牌6500塊,使全省95%的公路實現全覆蓋,有效地警示提高了出行人的防火安全意識。
“五項督察”確保十八大安保措施落實到位。領導專項督察,省政府三次派出督查組對各市州十八大消防安保工作進行了專項督察,總隊、支隊117名黨委成員帶頭深入一線蹲點督導,駐隊蹲點重要消防安保執勤場所。職能部門交叉督察,由省公安廳、總隊、各行業部門、鄉鎮街道、派出所組成多個聯合督察組,實行異地交叉督察,督導社會單位800多家,整改問題1900多個。每日電話隨機督察,總隊、支隊指揮中心每天抽查大、中隊保衛戰開展情況,對存在問題的單位第一時間打電話督辦,對不落實責任的單位和個人實行誡勉談話。每周網上跟蹤抽查,總隊每周隨機抽查網上執法情況,開展網上執法考評,每個階段統一匯總打分,計入十八大安保總體成績。每月績效考評督察,每月公布績效考核和數據排名,對成績優異的單位進行獎勵,對未完成任務的單位進行懲處,做到賞罰分明。
“六條措施”激勵官兵戰斗士氣。充分發揮思想政治工作的服務保證作用,始終堅持教育鼓氣在陣前、慰問關愛到一線、幫困解憂于后方,確保保衛戰期間全體官兵士氣高昂、斗志高漲。強化組織“合力”。調整充實91個基層大(中)隊黨委(支部)班子,設立“黨員先鋒模范崗”210個,成立黨員突擊隊94支,火線入黨28名,并將48名優秀年輕干部提拔調整到基層主官崗位進行實踐錘煉。注重思想鼓動。發動和組織官兵寫決心書、挑戰書、倡議書等活動,大力開展“一句話課堂”主題教育活動,進一步活躍警營文化生活。組成“頌英模、展風采、迎盛會”宣講團赴基層巡回演講,給部隊加油打氣。加強心理疏導。舉辦專題講座13場次,組建心理工作服務小分隊15個,安排咨詢師坐診接待官兵600人次,催生基層官兵戰斗“動力”。嚴格獎懲措施。制定獎懲規定,設立專項獎勵經費200萬元,火線記功嘉獎23人,表彰保衛戰先進集體32個、先進個人36人及“安保之星”、“安保能手”、“安保標兵”86人。重視關愛優撫。協調省民政廳成立甘肅省消防撫恤救助基金會,總隊、支隊兩級籌措800萬元,用于一線官兵崗位補貼、執勤補助及困難官兵家庭補助。中秋、國慶期間,總隊軍政主官親赴甘南、臨夏等艱苦地區慰問官兵,鼓舞士氣。幫困基層官兵。投入500萬元為各支隊配備通勤車輛15臺,聯合省婦聯表彰“隴原十佳警嫂”,贏得官兵家屬理解支持。