據悉,凡現有同一時間容納30人以上,從事制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業的生產加工車間、經營儲存場所和員工集體宿舍,均列入本次專項治理范圍。通過專項治理,對現有的勞動密集型企業開展一次全面排查檢查,摸清底數,對排查發現的隱患和違法行為,堅決依法整治。對未依法辦理消防行政審批手續且存在重大火災隱患的企業,一律依法責令停產停業;對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規采用易燃可燃材料裝修、違規搭建彩鋼板臨時建筑的,一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強制拆除;發現違規住人、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所的,一律依法立即清理;對違規電氣焊、違規使用明火、違反消防安全規定冒險作業尚不構成犯罪的,一律依法對違法行為人予以拘留;對勞動密集型企業,一律按照標準設置獨立式感煙火災探測報警器或者簡易噴淋,加強技防、物防措施。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各縣(市、區)政府是專項治理的第一責任主體,鄉鎮政府和街道辦事處是專項治理的直接責任主體,具體負責專項治理的組織實施。在勞動密集型企業消防安全專項治理中,對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業和區域,政府將掛牌督辦;對勞動密集型企業違法建設、違規生產集中連片區域,由政府組織規劃、國土、住建等部門實施綜合治理;對勞動密集型企業存在火災隱患逾期不改的,納入誠信體系,并作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、保險費率厘定的重要依據;對區域性、嚴重影響公共安全、久拖不改,政府掛牌督辦的勞動密集型企業重大火災隱患,媒體將將進行曝光跟蹤報道隱患整改進程。
專項治理分兩個階段。第一階段從2014年12月上旬至2015年3月底,主要整治勞動密集型企業存在的突出問題,遏制火災多發的勢頭,堅決防止群死群傷重特大火災事故發生。第二階段至2015年底,主要解決勞動密集型企業集中區域消防基礎設施建設問題,落實基層政府、部門監管責任,建立長效機制,從源頭上提升勞動密集型企業火災防控水平。
勞動密集型企業已成為重特大火災多發的一個領域。據統計,2010年以來,全國共發生勞動密集型企業火災5.1萬起,造成559人死亡、556人受傷,占全國各類企業火災傷亡人數的20.3%;2010年以來,全國共發生重特大火災23起、死亡416人,其中9起發生在勞動密集型企業,死亡240人,起數和亡人分別占重特大火災總數的40%和58%。近3年來,勞動密集型企業重特大火災呈逐年上升趨勢。